王志毅 窦永强 在北沙坡村三年发展规划中，我们把2000年确定为增效基础年，主要是打好经济基础，清理整顿，创造条件，积蓄力量。围绕这个目标，经过扎实工作，我们在以下几个方面做出了成效。 一、认真贯彻《村民委员会组织法》，发扬民主，实行村务公开。在调查研究、广泛征求意见的基础上，制定《碑林区北沙坡村三年发展规划》、《北沙坡村村民自治章程》，并在2000年5月6日村民大会上以无记名投票方式表决通过，奠定了本村工作有章可循的基础，明确了其“小宪法”的重要地位。凡重要事项、重大问题，都按程序和规定，先开村委会，拿出初步意见，再呈报支部党员大会讨论，然后召开村民代表大会或行政工作联席会议(参加人员有党员、村委会成员和村民代表)进行表决，对村务、财务进行公开。这样提高了村委会工作的透明度，除掉了乱的根源，理顺了村民情绪。 二、统一认识，统一行动，为群众办实事。《规划》和《章程》均涉及到旧村改造问题。随着农村经济和各项社会事业的发展，旧村改造势在必行。为此，我们组织党员、干部、村民代表和一些六十岁以上的老人分赴山东北园镇、河南南街村和深圳、港澳等地进行学习考查，开阔眼界，增长见识，统一了对旧村改造必要性的认识。按统一规划实施的村民安置楼工程，已通过区、市计委立项，村整体规划已被市规划局批准，目前已开始各项配套工程的实施。 三、创建精神文明，增强凝聚力。2000年元月份，我们搞了一次别开生面的迎春竞赛活动，使人心在这一活动中融在了一起。两委成员走访慰问军烈属；组织干部、党员、村民代表共同学习《村民委员会组织法》和《村民委员会组织法实施办法》；开辟了村内闭路电视专线；为更好地开展群众文化活动，村里添置了民族乐器，成立了自乐班。 进入新的世纪，我们北沙坡人要继续发扬艰苦奋斗精神，以江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想为指导，开拓进取，再创伟业。可以相信，在不久的将来，处于城乡结合部的北沙坡村，一定会成为西安一道亮丽的风景线。 (作者分别系西安市碑林区北沙坡村党支部书记、村委会主任)★