李海石 在新世纪的第一个春天，陕西省水电工程局(集团)有限责任公司(简称陕工局集团公司)荣幸地获得了“全国五一劳动奖状”，这是对我们公司全体职工极大的鼓舞和鞭策。 陕工局集团公司前身为陕西省水电工程局。2000年12月28日改制挂牌，建立现代企业制度。公司是具有对国外承包工程资质和对外经济技术合作经营权的国家水利水电施工一级资质企业。 改革开放以来，尤其是“九五”以来，陕工局集团公司高举邓小平理论伟大旗帜，始终坚持全心全意依靠工人阶级办企业的指导思想，立足市场，锐意改革，开拓奋进，大力实施“开发带动，质量立局，科教兴局”三大战略和精神文明建设“六大工程”，积极投身西部大开发，创造了两个文明建设的崭新业绩，取得了显著的经济和社会效益。“九五”期间，累计实现总产值27.1亿元，是“八五”期间产值总量的1.87倍，其中2000年完成产值5.94亿元，全员劳动生产率12万元，达到全国同行业先进水平，跻身中国500家最大建筑企业和中国建筑施工综合实力百强企业，为国民经济发展做出了应有贡献。先后荣获“全国建筑施工优秀企业”、“全国创建文明行业工作先进单位”、“全国质量管理先进企业”、“全国施工企业设备管理先进单位”、“中国建筑工程鲁班奖”、“全国青年文明号”、“省国有企业好班子”、“省重点工程建设先进单位”、“省厂务公开先进单位”、“省模范职工之家”、“省重点工程劳动竞赛先进单位”等80多项省部级以上荣誉称号。 作为一家创建近50年的国有企业，何以能不断焕发新的生机，在激烈的市场竞争中快速发展，我们体会主要得益于三个方面： 一、改革创新，思路明晰，是企业发展的不竭动力 “九五”伊始，上下交替。陕工局在连续几年的“风调雨顺”之后，面临工程任务严重不足，承包指标难以落实，干部队伍思想不稳的严峻形势。这对当时刚刚走马上任的新一届领导班子来说，压力是不言而喻的。在压力之下，我们一班人认真调研，冷静分析，反复讨论，提出了坚持以市场为导向，以建立现代企业制度为目标，实现“体制转轨，增长转型”，以“巩固、创新、转变、提高”为指导方针，实施“开发带动，质量立局，科教兴局”三大战略的改革发展思路。在推进建立现代企业制度的过程中，我们从改革面临的形势和企业的实际出发，创造性地提出了“一局多制，分块启动，强化管理，加快改制”的改革方针，推出了以“剥离、改制、减员、集中”为主要内容的10项改革举措。首先着手剥离企业办社会职能，对学校、医院、基地管理处等管理服务单位实行经费递减，实现了向企有民办、自收自支和物业化管理方向的平稳过渡。对在建工程全面实施项目法人管理，对人、财、物统一管理，集中调度，克服了以往的调度不灵和跑、冒、滴、漏现象。成立资金结算中心，实行会计委派制，使利润中心上移。按照“壮大主导产业，发展相关产业，剥离不良资产”的思路，着手组建专业化公司和区域性公司。在人事分配制度方面，与市场接轨，推行全员合同制，竞聘上岗，优胜劣汰，推行岗位技能工资，岗变薪变，试行项目经理年薪制，充分调动了各类人员的积极性。实行目标管理，层层签订责任状，从基层单位到各工程项目，从公司领导到一线职工，企业发展重担众人挑，人人肩上有指标，公司走上全方位、多层次、现代企业的路子。 “三大战略”的实施，使企业实力迅速增强。“九五”期间，公司累计投(议)标承揽国内外工程180多项，合同额达23.9亿元。其中2000年承揽任务50项，合同额达6.53亿元。在强手林立的市场领域中，实现了“三个跨越”：跨行业，业务范围涉及水利水电、交通、能源、工民建、环保、机械制造等14个行业；跨地域，工地除本省外，还拓展到西北、华北、中南、西南等14个省市区及澳门特别行政区；跨国界，目前在突尼斯、老挝、毛里求斯等三个国家有7项执行项目。通过强化质量安全管理体系，实现了质量、安全工作的重大突破。连续5年工程质量合格率达100%，优良率达到86.2%。公司于1998年顺利通过ISO9002质量体系认证。2000年，由公司承建完成的新疆克孜尔水库工程荣获“中国建筑工程鲁班奖”。承建的坝高138米的新疆乌鲁瓦提水利枢纽、总装机容量4.26万千瓦的陕西东雷抽黄二级站工程和水利机械厂研制的平斜两用振动压路机创造了“中国企业新记录”。五年中，公司新购机械设备3.21亿元，目前已拥有包括一批国际一流水平装备在内的机械设备2000余台（套），设备原值达4.34亿元，总功率达到15万千瓦，形成了年可完成土石方2000万立方米、砼50万立方米的生产能力。陕工局集团公司已成长为质量效益型和科技竞争优势型的大型企业集团。 二、强化思想政治工作和精神文明建设，培育企业精神 从点多、线长、高度分散的行业特点出发，我们采取“一起抓、双承包、三结合、四同时、五经常”的方法，使职工思想政治工作和企业精神文明建设步入了规范化、科学化、程序化的快车道。“一起抓”，就是指两个文明一起抓；“双承包”，就是把精神文明建设与生产经营一起纳入企业发展规划，实行班子任期目标承包；“三结合”，一是把创建文明工地(车间)同加强现场管理紧密结合，二是把开展职业道德教育同增强质量意识、信守合同等教育紧密结合，三是把开展企业文化宣传活动同塑造企业良好形象，增强企业竞争力紧密结合；“四同时”，就是坚持两个文明建设同时布置、同时检查、同时考核、同时奖惩；“五经常”，就是强调深入一线指导要经常，针对性开展思想教育要经常，宣扬典型要经常，开展活动要经常，总结提高要经常。在此基础上，大力实施精神文明建设“六大工程”(支柱工程、形象工程、窗口工程、人才工程、青年文明号工程、温暖工程)，职工队伍思想稳定，安心、热爱水电建设事业，实现了企业精神文明建设与物质文明建设紧密结合，为企业经营管理提供了有力的思想保障和强大的精神动力。 近年来，随着公司施工能力的不断增强，施工规模不断扩大，每年在建工程少则三、四十项，多则五、六十项。为确保各项工程阶段性目标的按期完成。我们在认真推行项目法施工管理的基础上，精心组织集工程质量、进度、效益、安全和文明工地创建目标于一体的劳动竞赛活动，极大地调动了职工的生产积极性。同时在火热的劳动竞赛中培育了“开拓拼搏、优质高效”的企业精神。面对一个个难啃的“硬骨头”工程，我们号召全体员工“不讲条件，不摆困难，关死后门，倒排工期，务求全胜。”公司领导从我做起，身先士卒，带领广大职工发扬“开拓拼搏，优质高效”的企业精神，不断自我加压，提高施工强度，强化管理措施，最终以超常的施工组织、超负荷的劳动，保证了各项工程阶段目标的顺利实现，受到了政府、业主和广大人民群众的一致称赞，塑造了“水电铁军”的新形象。五年来，公司完成省内外108项国家、省、市重点工程，经受了黄河小浪底水利枢纽和长江三峡工程的重大考验，为大江大河截流，为国家特大型重点工程建设做出了贡献。 三、坚持“依靠”方针，自觉实践“三个代表” 坚持依靠职工办企业，坚持以人为本，始终是公司党政工一班人的工作方针。在改革改制的过程中，公司坚持完善职工代表大会制度，注重发挥职工代表民主参与、民主决策、民主管理的作用，坚持工会在公司党委领导下独立自主工作的原则，发挥工会组织的桥梁和纽带作用，坚持在维护企业整体利益的同时，注重代表和维护职工的合法权益，使广大干部职工理解改革，支持改革，进一步提高市场经济意识、改革意识和风险意识，确保公司各项改革举措的顺利落实。针对水电行业野外施工的特点，公司坚持“一线为主，基层为主”的工作方针，把工会工作的重点放在基层工地一线，大力开展了“建合格、争先进、创模范”的建设“职工之家”活动，为广大职工创造了良好的工作、学习、生活和文娱环境，极大地激发了职工的积极性，也有力地促进了工程建设。 在维护企业整体利益的同时，我们始终把增加职工收入，提高职工生活水平摆在重要位置，创造了企业发展进步与职工生活不断提高两大目标的双赢局面。“九五”期间，公司建造职工住房7.4万平方米，使人均居住面积由“八五”末的7.5平方米提高到“九五”末的22.89平方米，职工安居乐业。职工人均年收入由“八五”末的6797元提高到“九五”末的10293元。解决了基地大院职工群众盼望已久的采暖和供水问题，为职工群众提供了生活便利。为职工体检8000多人次，为1100名女职工进行了妇女病普查和体检，为100多人次离退休老干部进行了健康检查。建立扶贫帮困基金65.93万元，对289人次进行了困难补助和帮扶。保证了离退休职工退休金的按时足额发放。从而，维护和促进了企业改革、发展、稳定的大局。 面对新世纪和“十五”计划的艰巨任务，我们陕工局集团公司新一届领导班子决心团结带领全体职工发扬成绩，总结经验，紧紧抓住西部大开发历史机遇，按照现代企业制度的要求，不断创新，求真务实，开拓奋进，努力实现新世纪的新突破，以创建一流企业的崭新业绩，为陕西成为西部强省和国家基本建设做出新的更大的贡献。★