依法行政对政府工作的基本要求是，运作有序，行为规范，公开公正，廉洁高效。依法行 政从根本上讲是对国家行政权力运行的规范。依法行政要求政府的工作方式和工作手段都要进 行调整和变革，那种凭想当然办事、靠拍脑袋决策的办法已经行不通，违法行政更要受到查 处和追究。政府的工作必须要有一个健全的机制作保证，规范程序、规范行为，接受监督、 严格自律，做到依法行政、从严治政，实现政府工作法制化。从实践中看，政府工作法制化 的内容主要有： (一)工作职责法定化。政府及政府部门各项管理职能、职责、职权必须依法取得，依法行 使，不得超越法定权限行使职责，更不得违法行使权力，进行处罚。(二)工作程序法定化。政 府行使管理职能，必须按法定程序、法定的时限要求严格执行，违反法定程序和时限要求的 是违法行政，要承担相应的责任。(三)管理公开化，对进行的管理内容，职责职权范围，办 事程序、收费、处罚的依据要公之于众，增加行政管理的透明度、公开性，接受公众的监督 。(四)违法行政追究制，违法行政要受到查处追究。(五)决策法定化，凡涉及管理内容管理 权限等，不得擅自制定，必须经有权限批准的机关审查同意方可出台。政府工作法制化的这 些内容是相互联系的，构成一个运作整体，使政府工作施之有据、行之有规、运作有章、有 错必究。通过这些内容的实施，将政府工作纳入法制化、规范化、科学化的轨道。 全国人大九届四次会议通过的国民经济和社会发展第十个五年计划纲要规划了新时期的发 展蓝图，党中央关于西部大开发的战略决策为我们提供了良好的发展机遇，加快发展是我们一 切工作的主题。要实现加快发展就要造就良好的投资和发展环境，就要求政府通过加强依法 行政，实现政府工作法制化为促进发展提供强有力的支持和保障。应该看到我们的一些同志 对坚持依法行政，实现政府工作法制化的重要性认识不深刻，工作抓的不到位，一些部门， 一些地方办事拖拉，工作效率低的现象还很严重，违法行政、越权行政现象还大量存在，更 有的则利用手中的权力吃、拿、卡、要，破坏了投资环境，损害了党和政府的形象。因此， 适应市场经济发展的要求，坚持依法行政，实现政府工作法制化，是一项十分重要又紧迫的任 务。 当前，实现政府工作法制化的首要工作是进行体制创新，要对政府行政行为，进行清理和 规范，强化对行政权力的约束机制。要从清理行政审批和行政许可入手来规范政府的行政行为 ，清理和废止与市场经济和世贸组织规则不相适应的法规、规章和文件，大力压缩、减少行 政审批、行政许可，清理行政收费、行政处罚，整顿窗口行业和执法队伍，大力查处违法行 政行为，对政府的行政行为，尤其是行政审批、行政许可、行政收费、行政处罚等有利益驱 动的行政行为要依法规范。坚决杜绝乱收费、乱处罚的行为，对必要的许可、审批、收费项 目，也要依法公开审批、收费和许可的依据，严格规定办事程序和时限要求，明确对违反规 定乱收费、乱许可、乱审批、乱处罚追究责任的规定，割断权力和利益的联系，铲除以权谋 利，权钱交易，搞腐败的源头，以此来带动和促进廉政建设法制化和政府工作法制化的步伐 。 要牢固树立全心全意为人民服务的公仆观念。我们的政府是人民的政府，国家工作人员行 使的权力是人民赋予的。检验政府工作标准就是看能否有效地保障和促进社会经济的发展，为 人民谋取最大的利益。实现政府工作法制化，体现着“三个代表”重要思想的要求，代表了最 广大人民群众的根本利益，符合社会发展的方向。这就要求国家公务人员，要牢固树立全心全 意为人民服务的思想，必须牢记我们行使权力的最终目的是为人民谋利益，我们只有为人民办 事谋利益的权力，而没有利用人民赋予的权力谋取私利的任何特权。政府工作人员必须清正廉 洁，求真务实，其工作业绩要以人民是否满意作为最高标准，坚决克服官僚主义和形式主义。 要牢固确立管理就是服务的观念。行政工作是一项管理工作，最终目的是为推动社会、经 济、文化事业的发展，促进社会进步提供保障。因此，管理工作从根本意义上讲是一种服务。 政府工作法制化，是社会主义市场经济运行规律的要求，是经济基础发展对上层建筑领域提 出的必然要求。我们务必要从加快经济发展的战略高度来认识政府工作法制化的重要意义， 始终牢固树立服务意识，定准政府工作的位置，为经济的加速发展，为加快现代化进程创造 良好环境，提供优质服务。★