实施西部大开发战略,必须把整顿和规范市场经济秩序作为大事来抓。全省上下一定要统
一思想,充分认识整顿和规范市场经济秩序的重要性和紧迫性,切实抓好整顿和规范市场经济
秩序工作。
一、大力整顿和规范市场经济秩序,是我省当前也是整个“十五”时期经济工作的主要着
力点。良好的经济秩序,是建立比较完善的社会主义市场经济体制的一个重要标志。市场经济
秩序混乱,已经严重影响了市场机制的正常运行和全省经济的健康发展,导致国有资产的流失
和企业生产能力下降,腐蚀了机关工作人员队伍和社会风气,败坏了社会信誉和改革开放的形
象。因此,这不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。“十五”时期,我省经济能否继
续实现持续、健康、快速发展,人民群众的生活水平能否继续得到提高,能否为建设西部经济
强省奠定坚实的基础,这些都需要我们把思想统一到中央的精神上来,把整顿和规范市场经济
秩序作为当前和整个“十五”时期经济工作的一个着力点,凝聚民心,集中精力,认真抓紧抓
好,切实抓出成效。
二、大力整顿和规范市场经济秩序,是顺利实施西部大开发的基本前提。西部大开发需要
大量的投入,我们要积极争取国家投资建设一批重大基础设施和生态环境项目。但是,国家的
投入毕竟是有限的,更重要的是通过运行良好的市场机制,吸引大量的外部资金、技术、人
才、信息等生产要素投向我省。这种形势迫切要求我们必须充分运用和发挥国际国内两个市场
的作用,聚集大开发所需要的大量资金及各种生产要素,投入到大开发中去。因此,能不能发
挥好市场的作用,关系着我省实施西部大开发战略的兴衰成败。在西部大开发进入实质性启动
阶段,必须紧紧抓住市场不放松,下大力整顿和规范好市场经济秩序,创造良好的市场环境,
吸引更多的生产要素,推动西部大开发战略的实施。
三、大力整顿规范市场经济秩序,是提高我省资源配置效率的必要条件。资源配置效率除
了取决于增加资本投入总量,提高投入要素的技术含量以及提高管理水平以外,还取决于市场
秩序。我省地处内陆腹地,经济基础比较薄弱,市场发育程度比较低,市场秩序不规范,法律
法规不健全,建立统一开放、竞争有序的市场体系,加速经济发展的任务相当艰巨。因此,我
们要着力培育市场主体,营造良好的市场环境,构建符合省情实际的市场体系,使我省的市场
与全国大市场和国际市场实现对接。
四、大力整顿规范市场经济秩序,是改善投资环境的重要内容。市场秩序也是投资环境。
没有良好的、规范的市场秩序,就不可能有良好的投资环境。要把整顿规范市场秩序和改善投
资环境结合起来,充分认识目前市场混乱,社会信用意识较差,给投资环境带来的负面效应,
下决心解决市场经济秩序中影响和阻碍改善投资环境的问题,创造一个公平竞争、信用度高的
投资环境,通过整顿规范市场经济秩序,进一步把我省的投资环境提高到一个新的水平。
五、大力整顿规范市场经济秩序,是建设西部经济强省的内在要求。我省具有较好的工业
基础,丰富的自然资源、旅游资源和较强的科技实力。如何把资源大省建设成经济强省,最关
键的问题是充分利用和发挥国际国内两个市场、两种资源的作用,把自身的优势充分发挥出
来。近几年来,我们通过积极实施开放带动战略,坚持“四换”引资的思路和“三外并举”的
方针,取得了显著成绩。如果我们不注重整顿规范市场经济秩序工作,假冒伪劣商品充斥市
场,名牌产品、名牌企业得不到保护和发展,我省的市场将会被全国统一有序的大市场所淘
汰,特色经济将难以成长起来。特别是面临即将加入WTO,迎接对外开放新阶段的机遇和挑
战,我们更要下大力抓好整顿和规范市场经济秩序,为实现建设西部经济强省的目标创造良好
的市场环境。★