一是改变过去企业股权平均分配，经营者风险意识、竞争意识、主人翁意识不强的现状， 大力提倡企业高层管理人员持大股，或对企业控股，走投资主体多元化的路子，促进改制企 业内部股权结构调整和股权有序流动，使企业股本结构不断趋于合理。通过内部扩股和向社 会出售股权，逐步将企业注册资本金提高到企业总资产的30%，使企业的资产负债率降到安全 线以下，进一步增强企业抗风险能力。二是根据每个股东的持股比例，将企业债务全部量化 到股东个人名下，并办理相应手续，用经济和法律的形式把股东的债、权、利确定下来，促 进企业产权置换到位。今年上半年将完成50%改制企业的债务量化工作，年底将全部完成。 三是用足用活国家增加银行核销呆帐准备金、债务移交资产运营公司和债转股政策，支持企 业减债增效。各专业银行和有关部门要积极向有关部门申报，争取更多的指标，优先支持生 产经营较好的企业减债增效，降低企业的负债率。抓住国家有关债转股和成立资产公司的机 遇，争取让重点骨干企业实现债转股。四是继续抓好改制企业的规范和完善工作。要求各企 业进一步明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，真正形成各负其责、协调运转、互 相监督、有效制衡的法人治理结构。(明道煜)★