 陕政发［1999］71号　1999年12月19 各设区市人民政府，各地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机构： 　今年1月5日，监察部根据国务院领导同志批示，派员赴我省就1998年12月27日中央 电视台《焦点访谈》披露的西安市黑河引水工程总指挥部办公室挤占引水工程款等问题 进行调查核实。经核查，《焦点访谈》报道的问题，基本事实存在，西安市政府对查实 的问题已经做了认真整改，及时收回了所占用的工程款。根据监察部的要求，现就黑河 引水工程办公和生活设施建设中超概算和挤占工程款问题通报如下： 　黑河引水工程办公和生活设施主要包括小寨办公楼和宿舍楼、吉祥村宿舍楼、黑河 口办公基地等。由于西安市计委在审批办公和生活设施项目计划时，把关不严，导致工 程建设超出概算，而黑河引水工程总指挥部办公室在具体执行建设计划过程中，又擅自 扩大建设规模，出现挤占工程款问题。 　一、1996年12月，西安市计委在审批黑河口办公基地建设计划时，未严格按照黑河 引水工程概算中关于办公和生活设施的单位造价标准下达投资计划，导致黑河引水工程 总指挥部办公室在实际建设中超概算375万元。 　二、黑河引水工程总指挥部办公室在小寨办公楼、宿舍楼建设中，未严格执行西安 市计委下达的投资计划，擅自扩大投资规模，挤占工程款482万元。 　三、黑河引水工程总指挥部办公室在吉祥村曲江水厂宿舍楼建设中，违反了西安市 计委批复的关于建设资金大部分要自筹的原则，全部使用引水工程款，挤占引水工程款 673万元。 　以上建设项目共超概算和挤占引水工程款1530万元。 　为进一步加强对全省重点工程的管理，省政府决定对黑河引水工程办公和生活设施 建设超概算和挤占工程款问题，在全省范围予以通报批评，有关各方要认真吸取教训， 切实加强工程管理特别是财务管理，坚决杜绝类似问题再次发生。 　省政府要求各地、各部门、各有关单位从黑河引水工程办公和生活设施建设超概算 和挤占工程款一事中吸取深刻教训，引以为戒，以对党对人民高度负责的精神，严格遵 守国家有关规定，工程建设资金必须专款专用，全面加强对工程建设的管理。项目主管 部门要加强对建设工程项目的稽查，对工程建设中的各种违纪违规行为，坚决严肃处理 ，确保重点工程建设速度快，质量高，费用省，充分发挥投资效益，促进我省国民经济 持续、快速、健康发展。