陕政发［1999］73号　1999年12月29日 各设区市人民政府，各地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机构： 　自我省实行养老保险制度改革以来，全省绝大多数参统企业能够按照国家规定，积 极缴纳养老保险费，履行了企业应尽的义务，维护了企业职工的合法权益。但是，也有 一部分企业不能按照国家规定按时足额缴纳养老保险费。目前，全省参统企业２０６８ 户历年累计欠缴养老保险费６亿元以上。其中：欠缴养老保险费１００万元及其以上企 业共计１５３户。企业欠费有主观方面的原因，也有客观方面的因素，主要是：多数企 业经营状况良好，但资金周转困难，不能按时缴费；一些企业虽经营困难，但能发出工 资或生活费，认为养老保险费“能欠则欠”；一些企业效益良好，有能力缴费，但由于 认为企业能解决本单位离退休人员养老问题，无需参保缴费，有的甚至把不缴费作为降 低经营成本的一种手段；还有相当一部分企业属于停产半停产，有的准备破产，无力缴 费。 　企业的欠费行为，一是没有依法履行国家法律规定的缴费义务；二是损害了企业职 工的合法权益；三是严重削弱了社会保险基金的支撑能力，对确保企业离退休人员基本 养老金按时足额发放，维护社会稳定产生了不利影响。 　为了进一步贯彻落实党的十五届四中全会关于“加快社会保障体系建设”，“强化 社会保险费的征缴，提高收缴率，清理追缴企业欠缴的社会保险费”精神以及省委《实 施意见》精神，落实《社会保险费征缴暂行条例》，提高基金支撑力，确保企业离退休 人员基本养老金按时足额发放，推进企业改革，维护社会稳定，现对全省１５１户欠缴 养老保险费大户企业进行通报，同时要求： 　１、欠缴养老保险费企业，特别是大户企业法人代表要认真学习社会保险知识，进 一步提高企业依法参加社会保险、维护职工合法权益的法律意识，增强企业按时足额缴 纳社会保险费的自觉性。有缴费能力的欠费单位，要在不欠当期社会保险费的同时，立 即组织资金补缴历年欠缴的养老保险费；若不能及时补缴，必须与当地社会保险经办机 构签订在２０００年底前补缴完毕的协议，以备监督检查。缴费有一定困难的企业，也 要本着对职工高度负责的态度，设法筹措资金，补缴欠缴的养老保险费。 　２、各级劳动保障部门及其社会保险经办机构，要采取强有力措施，依法强化征缴 工作。要把支持企业改革、发展与维护社会稳定结合起来，规范机构管理，提高服务质 量。认真同企业核实欠费情况，认定企业缴费能力，以利于清理追缴欠费工作顺利进行。 　３、各有关部门要密切配合，共同做好这项工作。对有缴费能力而拒不补缴的欠费 企业，除按国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定予以处罚外，还要严格按劳动保 障部、经贸委、财政部《关于清理收回企业欠缴社会保险费有关问题的通知》（劳社部 发［1999］36号）规定办。 　全省欠缴基本养老保险费大户企业名单(略)