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WTO 与 商 品 条 码

WTO 与 商 品 条 码

时间: 2008-06-26 00:00
张淑琴
  自中美达成双边协议后,我国加入WTO指日可待,如何更好地迎接“入世”的挑战,这 是摆在我们各行各业面前的一个重要议题。加入WTO,就要遵循WTO的规则,而WTO的规则说 到底就是市场经济的规则。所以企业必须按照市场经济自由竞争的规范和要求进行运作, 才能使我们的企业抓住机遇,迎接新的挑战。
  加入WTO对我国出口商品包装上的商品条码提出了新的更高的要求
  什么是商品条码?商品条码是用于标识国际通用的商品代码的一种模块组合型条码。条 码是由一组按特定规则排列的条、空及其对应字符组成的表示一定信息的符号。不同的码 制,条码符号的组成规则不同。目前,较常用的码制有EAN条码、UPC条码、库德巴条码、 三九条码、交插二五条码、128条码、四一七条码等。
  条码技术作为一项新的信息技术,具有采集和输入速度快、采集信息量大、可靠性高 、成本低等优点,特别是二维条码不仅信息量大、编码范围广,能够将照片、指纹、掌纹 、声音、文字等信息进行编码,并可多重加密。不仅在国际上被广泛应用,而且随着我国 电子信息技术的广泛应用,日益成为商品流通、图书、邮电、交通及工业生产等领域中必 不可少的一部分。是商业售货、结算和电子订货的重要手段,目前已成为商品进入世界各 国超级市场、连锁店的必要条件。
  加入WTO后,在日趋激烈竞争的国际贸易中,商品条码扮演着重要角色,商品条码享有 世界范围内有效“商品身份证”和实现商品进出口“绿卡”的美誉。西方等各主要工业发 达国家在商品流通领域已经普及了条码。如:美国、日本等商品流通领域已经条码化,所 以国际市场拒绝无商品条码的商品,外商不仅要求产品质量好、包装好,而且商品包装上 必须印刷条码,以满足国外商店自动化管理的需要。所以,商品条码已成为国际贸易的 “通行证”,也是商品流通于国际市场的共同语言。随着国际自动识别技术的日益发展, 条码在商品经济活动中显示出来的可靠性、准确性、快速灵活及实用性等特点,越来越受 到人们的普遍认同,所以加入WTO后,我国出口的商品不仅必须印刷条码,而且在应用方 面要提高条码质量,并与国际接轨,以适应加入WTO的新形势。
  我国条码发展现状
  我国条码技术虽起步较晚,但发展很快,目前已广泛应用于商场、仓库、血库、银行、 海关、图书馆、会议、考勤、宾馆及自动化生产线等各个方面。
  商品条码化是提高我国商品在国际市场的竞争力,扩大外贸出口的必由之路,是实现 生产和流通环节自动化的前提条件。在没有成立中国物品编码中心以前,我国有些商品曾 被外商以没有条码,需要更换包装为由肆意压价,使我们蒙受了重大的经济损失。
  1988年12月28日,我国成立了中国物品编码中 心,并在全国各省市、地区设立了45个 分支机构,负责介绍与推广条码技术。1991年4月19日,我国加入了国际物品编码协会 (EAN),国际物品编码协会(EAN)分配给我国大陆的前缀码为690、691、692、693。近年来 ,我国商品条码发展速度一直居EAN各编码机构的首位,特别是近两年来取得了突破性进展 。据统计,目前,中国商品条码系统成员保有量达6万家,采用条码标志的商品项目为50万 种,采用条码技术进行管理的各类连锁商品、仓储超市、配送中心达数千家。
  由于我国商品条码的迅速普及和飞速发展,国内企业积极应用商品条码标识,保证了我 国外贸商品的顺利出口,提高了出口商品在国际上的竞争能力,促进了对外贸易的发展,为 我国即将加入WTO创造了条件。
  近几年来,在条码市场调查中,我们发现我国在使用和普及条码技术中还存在一些问题 ,主要表现在以下几个方面:一是伪造、冒用条码。有些企业无视国家法律,擅自使用他人 条码或伪造条码;二是一物多码或用一码表示两种以上的不同物品,给扫描识读造成困难; 三是重码;四是滥用企事业代码,把企事业代码印在商品包装上代替条码;五是条码印刷位 置不正确,部分袋装商品将条码符号印刷靠近袋子边缘,装入内容物之后,发生变形、皱折 ,无法正确识读条码;六是条码印刷质量不合格,如放大系数、条宽减少量、左右空白区不 够、条码符号的条空颜色搭配不当等。
  加入WTO必须加快商品条码的普及应用工作
  加入WTO后,国际经济一体化日益加深,进出口贸易规模将不断扩大,客观要求我国商品 标识及识别技术应与国际标准接轨,才能适应新形势的需要。在当前,我国不少的大中城市 对企业商品进入超市、商场也有严格的规定。无商品条码标识的商品,将告别市场或连锁店 ,从而失去了市场的占有率。国际市场更是如此。为确保我国外贸出口的增加,使我国企业 生产的各种商品在世界激烈竞争的环境中得以生存并广泛流通。因此必须采取以下措施:
  1、加强对商品条码工作的监督管理,认真贯彻执行商品条码工作的方针、政策、法规和 标准。如:商品条码管理办法等,动员商品的生产者、经营者积极应用条码。
  2加大执行国家标准和有关规范。中国商品条码系统成员和印刷企业、商业企业应当按 照有关国家标准应用、印刷商品条码,保证商品条码的质量。
  3对系统成员和有关印刷企业进行有关标准的技术培训,介绍条码发展的国内外新情况、 新技术,使条码用户和印刷企业增强条码质量意识和法制观念,为提高商品条码质量打下基 础。加强对商品条码有关标准和法规的宣传工作,使系统成员和印刷企业都能掌握标准,按 标准办事。
  4加强对伪造、冒用、转让和逾期使用商品条码的行为进行查处,保证商品条码工作的 健康发展。
  5商品条码工作机构要做好日常服务与技术指导工作,积极指导中国商品条码系统成员 、 商业企业正确使用商品条码,为条码的印制、条码应用系统的开发提供技术咨询服务。
  6、建立和完善条码质量保证体系,采用条码技术标准来指导条码系统各个方面。
  加入WTO后,为适应国际经贸活动的需要,要建立完善条码质量体系。因为,条码的注册 厂商和条码的印刷企业等,条码质量意识如何,将直接影响条码的技术应用。没有高质量的 条码管理质量体系,就没有高质量的条码应用系统。
  条码质量保证体系是一个系统工程,它包括:从条码的申请注册→条码的复审(更名、注 销)→条码的印刷→条码的质量检验→条码的商业(POS)系统→市场监督等六个环节,只有这 六个环节都做好了,条码的质量整体上就提高了。
  加入WTO对我国既是机遇,也是挑战,我们要抓住机遇,迎接挑战,做好各方面的充分准 备。由于加入WTO,我们既要享受应有的权利,又要承担相应的义务,这就给我们带来一定的 压力和挑战。首先,进一步开放市场会使国内一些产品、企业和产业面临更为激烈的竞争。
  其次,随着市场准入的扩大,关税的削减和非关税措施的取消,外国产品、服务和投资 有可能更多地进入我国市场,国内一些产品、企业和产业将面临更加激烈的竞争。我们在加 入世贸组织前,应尽快建立健全条码发展规划,建立条码工作质量体系,使条码工作做到标 准化、制度化、规范化。我们相信,随着我国对外贸易的不断扩大,商品条码将会发挥出不 可低估的作用。我们也相信,随着我国商品市场的不断发展与完善,商品条码这一现代化的 商品流通与交换的工具,将会为我国的企业及商品在国际市场激烈的竞争中发挥出重要作用 ,为我国西部大开发和加入WTO做出应有的贡献。 (作者单位:陕西省标准计量情报研究所)★

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