吴素兰 魏一平
　　中山东路街道办事处是宝鸡市金台区人民政府设在中山东路地区的办事机构，主要承 担辖区的城市管理、人口计划、精神文明、司法民政及经济社会发展等职能任务。办事处 辖居(家)委会20个，90个居民小组，现有居民11974户，常住人口29197人。
　　中山东路地区是宝鸡市区政治、经济和文化的中心区域。区内商贸服务网点星罗密布 ，华通商厦、中百万客隆、宝百公司、向阳餐饮公司、东发大厦、龙凤泉宾馆等一批集餐 饮、娱乐、购物为一体的现代化大型商业服务企业分布其中；以发展最早，全市最大，省 内闻名的人民路市场为中心，形成了以食品批发为主的大中型综合市场5个，是个体私营 经济发展的好场所；区内金融服务网点密布，建行、工行、农行、中行、城市信用社等金 融服务网点10余家；辖区内中型医院3家，门诊20多处，中小学校3所，幼儿园4所，社区 医疗发达，教育环境优美；特别是辖区内区政府新建立的“金台商贸管理示范区”占地 1平方公里，以优惠的政策，简捷高效的服务，规范科学的管理吸引各地商贾来辖区施展 才华，发财致富。 改革开放以来，尤其是近几年，办事处在区委、区政府的正确领导 下，紧紧围绕《社区五年发展规划》，以争创一流工作成绩为目标，按照干部“四化”要 求，狠抓领导班子建设；坚持民主与自治相结合，加强基层政权建设；以完善措施制度入 手，加强城市管理；以社区服务为突破口，结对子，建网点，大力兴办社区服务事业，壮 大街域经济；坚持“三为主”方针，落实综合服务措施，认真抓好计划生育，连续多年无 计划外生育；以“双创”为载体，强化社会治安综合治理，“治安模范单位”和“安全小 区”覆盖面达80%以上，一个稳定、和谐、安全的社区环境初步形成；按照“兴工、活商 、发展三产”的工作思路，大力发展区域经济，街道经济和社会各项事业。截至1999年底 ，发展企业16户，社区服务网点36个，完成工业总产值1710万元，企业总收入2015万元。 近几年，办事处先后被省政府命名为“明星街道”、“体育先进社区”，被市委、市政府 授予“明星街道”、“文明单位”、“卫生先进单位”、“社会治安综合治理先进单位” 、“双拥共建先进单位”称号，被省民政厅命名为“社区服务先进单位”。
　　国家实施西部大开发战略，为我街经济和社会大发展提供了千载难逢的历史机遇。面 对良好的机遇，我们要围绕“大力招商引资，积极发展三产，强化社区服务，创造良好环 境，在西部大开发中快速发展，不断提高街道综合服务水平和实力”的目标，重点落实四 条措施，一是提供更加优惠的政策，积极争取和吸引各级各方发展资金。凡在本地区纳税 ，投资在10万元以上，符合国家产业政策和发展方向的项目，享受市、区确定的优惠政策 ，办事处为来辖区投资发展的各类企业，个体私营经济业主及工商户提供信息、技术等服 务，无偿协助投资者办理有关证照。凡利用办事处现有房产和场地等设施的，在同等条件 下，房屋设施及场地租用费减免5%-10%。二是鼓励和欢迎大中型企业科技人才、管理人才 来我街工作，实行经营管理者优胜劣汰和收入与效益挂钩新机制，重奖有贡献的企业管理 经营者，试行厂长(经理)年薪制。三是进一步完善社区服务网络，强化服务功能。办事处 新成立的招商引资办实行“一厅式”服务，简化办事手续，提高办事效率和服务质量，积 极为客户提供或协调解决经营、住宿场所及看病就医、子女入托、上学等方面的困难和问 题，以良好的服务，确保客户在东街地区生产经营活动顺畅，生活舒适。同时，办事处社 区医疗服务部和计生指导站为客户提供生产、生活等方面的优质服务，坚持服务到企业、 到门店、到摊位，适当减免费用；街道法律服务所免费为客户提供法律咨询，义务调解民 事纠纷。四是加强基础设施建设，改善投资环境。动员辖区单位、居(家)委会破墙开店， 招商引资，发展三产和非公有制经济，并进一步加大市容市貌整治力度，实现“净化、美 化、亮化”目标，为客户提供优美的生活、生产环境，以优质的服务、优美的环境带动东 街经济和各项事业实现新的跨越。 (作者系中共宝鸡市金台区中山东路街道工作委员会书记，中山东路街道办事处主任)★