陕政办发［2000］54号　2000年7月11日 各市、县(区)人民政府，各地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机构: 　今年6月30日广东省江门市烟花厂的爆炸事故发生后，江泽民等中央领导同志作了重要 批示。近日国务院办公厅下发了《关于切实加强安全生产工作有关问题的紧急通知》(国办 发明电［2000］17号)，对进一步加强当前安全生产工作提出明确要求。根据省委、省政府 领导同志的指示，现将国务院办公厅《紧急通知》予以转发，请各地、各部门结合7月4日 全省安全生产紧急电视电话会议和7月2日省政府办公厅《紧急通知》 (陕政办发明电［2000］8号)精神，认真贯彻执行。 　当前我省的安全生产形势依然相当严峻。今年以来，安全生产四项指数与去年同期相 比均有所上升，特别是一次死亡10人以上的重、特大事故共发生5起，死亡70人，给国家财 产和人民生命安全造成了难以挽回的重大损失。1月10日，西安一运司一挂靠卧铺大客车从 广东东莞开往汉阴县，在旬阳县境内翻入63米深的山沟，造成13人死亡，28人受伤； 1月18日，蒲城县东陈镇村一个体户生产花炮时发生爆炸，造成11人死亡，2人受伤；4月2 日，澄城县尧头斜井多经公司煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，造成10人死亡，直接经济损失 30万元；4月3日，旬阳县吕河镇一农用三轮车行驶至黑河湾时，因车速太快，翻入200多米 深的崖下，造成10人死亡，1人重伤；5月28日，佳县一面包车由县城开往刘国具乡途中， 翻入50米深的悬崖下，造成26人死亡，19人受伤。尤其应当引起重视的是，正当全省认真 贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的重要指示和全省安全生产紧急电视电话会议 精神之时，7月10日，渭南饲料添加剂厂还氧乙烷、三钾氨储存罐发生爆炸，2名职工下落 不明，11名群众和19名消防战士受伤，其中4人重伤，生产设备、设施遭到严重损毁。 　为了切实贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的有关指示，进一步加强安全生产 工作，防止重、特大事故的再次发生，现就有关问题补充通知如下: 　一、认真学习贯彻江泽民总书记的重要批示，进一步增强做好安全生产工作的责任感 和紧迫感各地区、各部门、各单位要安排专门时间，组织领导班子成员和有关负责干部 认真学习、深刻领会、全面贯彻落实江泽民总书记等中央领导同志对安全生产工作的重要 批示、国务院办公厅的《紧急通知》和省委、省政府的有关重要指示，按照“三个代表” 重要思想的要求，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，以对国家和人民高度负责的精 神，加强领导，强化措施，切实做好安全生产工作。当前正面临机构改革，各级、各部门 必须切实贯彻落实国务院的要求，对安全生产监督管理工作只能加强，不能削弱。必须层 层负责，采取有力措施，坚决堵塞漏洞，彻底消除事故隐患，坚决遏制重、特大事故的发 生，减少一般事故，迅速扭转我省安全生产形势严峻的局面。 　二、立即开展全省安全生产大检查，并对重点行业进行清理整顿 　各地区、各部门、各单位要根据本地区、本部门、本单位的实际，从现在开始至7月 25日之前，立即开展一次全面、深入、彻底的安全生产大检查。检查的重点、主要内容依 据国务院办公厅《紧急通知》的要求进行。各级、各部门的主要负责同志要亲自组织领导 这次安全生产大检查工作，讲求实效，绝不能走过场。要坚持边检查边整改的原则，对于 不符合安全生产规定的企业和单位要限期予以整顿，在规定期限内达不到要求的，该关闭 的企业要坚决关闭，该停运的车辆要坚决停运，该停业整顿的要坚决停业整顿，直至依法 吊销有关证照、报废不能确保生产安全的设备等，坚决防范同类事故和边检查边发生事故 等问题的再度发生，真正达到查清事故隐患、落实整改措施的目的。省委、省政府将派检 查组于7月11日至20日对各地、市的安全生产大检查工作进行考核检查，并协助、督促各地 、市搞好安全大检查。 　三、各有关部门要各司其职、各负其责，密切配合 　省经贸委、劳动厅要一如既往地抓好安全生产综合管理工作，有效行使国家监督职权 ，积极组织协调重、特大事故的调查处理；省公安厅、工商行政管理局、质量技术监督局 等监督执法部门要切实履行职责，严格依法行政，加大执法力度；省交通厅、建设厅、西 铁分局、民航西北管理局、省煤炭局等行业主管部门要切实履行本行业安全生产监督管理 职责，确保本行业的安全生产。各地市、县有关部门也要按照上述精神，各司其职，各负 其责，密切配合，共同做好安全生产工作。 　各地市、各部门要将近期贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的重 要指示，加强安全生产工作的主要情况和本次安全生产大检查的检查结果与整改情况，于 7月25日前专题报告省政府办公厅，并抄报省安委会办公室。