  陕政办发［1999］14号 1999年3月17日 省人民政府各工作部门、各直属机构： 现将《陕西省人民政府１９９９年度立法计划》印发 给你们，请认真贯彻落实。 １９９９年是我国历史发展上具有特殊意义的一年。 进一步做好地方立法工作，对于贯彻党的十五大精神，推 进依法治国、依法治省、依法行政进程，具有十分重要的 意义。要紧紧围绕经济上确保稳步发展，政治上确保安定 团结的总体要求，以邓小平理论和党的基本路线为指导， 以宪法为根本依据，按照党的十五大精神和省委、省政府 的总体工作部署，认真细致地搞好调研论证，努力做好今 年的立法工作。 省人大常委会今年拟制定地方性法规１２件，全部由 省政府提请审议；省政府拟制定政府规章１３件，立法工 作任务比上年有了较大幅度的增加。要加强立法计划的严 肃性，凡列入计划的法规和规章，各有关部门要周密安排 ，抓紧工作，认真完成。法规草案起草单位应至少在省人 大审议的两个月前，将草案送审稿报送省政府。立法工作 计划需要增减调整的，必须履行手续，由省人大常委会、 省政府领导同志批准同意。省政府法制局要做好协调工作 ，把好审核关，不折不扣地、高质量地完成今年的立法工 作计划任务。 陕西省人民政府１９９９年度立法计划  一、地方性法规 （一）拟提请省人大常委会审议的地方性法规草案项 目（１２件） 〖HTH〗 法规草案名称 起草单位 审议时间  １、陕西省杨凌农业高新技术 示范区管理条例 已初审  ２、陕西省集体荒地开发治理条例 已初审 ３、陕西省地方病防治条例 省卫生厅 ３月 ４、陕西省实施《村民委员会组织法》办法省民政厅 ５月  ５、陕西省村民委员会选举办法 省民政厅 ５月 ６、陕西省实施《防洪法》办法 省水利厅 ５月 ７、陕西省道路运输管理条例 省交通厅 ７月 ８、 陕西省实施《矿产资源法》办法 省地矿厅 ７月  ９、 陕西省实施《防震减灾法》办法 省地震局 ９月  １０、陕西省股份合作企业条例 省体改委 ９月 １１、陕西省劳动力市场管理条例省劳动厅 １１月 １２、陕西省科学技术普及条例 省科委 １１月 （二）重点调研的地方性法规项目（６件） 法 规 名 称 起草单位  １、陕西省农村集体财产管理条例 省农业厅 ２、 陕西省实施《土地管理法》办法（修订） 省土地局 ３、陕西省住宅区物业管理条例 省建设厅 ４、陕西省陕北能源开发环境保护条例 省环保局 ５、陕西省农村文化工作条例 省文化厅 ６、陕西省征兵工作条例 省军区 二、政府规章  （一）计划项目（１３件） 规 章 名 称 起草单位  １、陕西省实施《残疾人教育条例》办法 省教委 ２、陕西省儿童计划免疫保偿制实施办法 省卫生厅 ３、陕西省婚姻登记管理办法 省民政厅 ４、陕西省消防产品管理办法 省公安厅 ５、陕西省粮食市场管理办法 省工商局 ６、陕西省水利工程供水价格管理办法 [DW]省水利厅 ７、陕西省政府采购管理办法 [DW]省财政厅 ８、陕西省矿产储量管理办法 省地矿厅 ９、陕西省测绘成果实施办法 省测绘局 １０、陕西省地热资源管理办法 省地矿厅 １１、陕西省农机事故处理办法 省农业厅 １２、陕西省重点项目管理办法 省计委 １３、 陕西省实施《中华人民共和国河道 管理条例》办法 省水利厅  （二）调研项目（２０件） 规 章 名 称 起草单位  １、 陕西省国家安全机关侦察证和特别 通行标志使用办法 省安全厅  ２、陕西省铁路道口交通管理办法 省公安厅 ３、陕西省采供血检测管理办法 省卫生厅 ４、 陕西省农村教育事业费征收管理 使用办法 省教委  ５、陕西省防御与减轻滑坡灾害规定 省地震局 ６、陕西省文物复制管理办法 省文物局 ７、 陕西省人防工程易地建设费征收 使用管理办法 省人防办  ８、陕西省停车场管理办法 省公安厅 ９、陕西省文物消防安全管理办法 省公安厅 １０、陕西省气功管理办法 省体委 １１、陕西省风景名胜区管理办法 省建设厅 １２、陕西省自然保护区管理办法 省环保局 １３、陕西省地图编制出版管理规定 省测绘局 １４、陕西省统计登记管理办法 省统计局 １５、陕西省农民劳动模范管理办法 省农发办 １６、陕西省森林植物检疫管理办法 省林业厅 １７、陕西省计算机网络管理办法 省计委 １８、陕西省户外广告管理办法 省工商局 １９ 陕西省地质资料汇交管理规定 （修改） 省地矿厅  ２０、 陕西省制止不正当价格行为和反对 牟取暴利暂行规定（修改） 省物价局