陕政发［1999］12号 1999年3月25日  各市、县（区）人民政府，各地区行政公署，省人民政府 各工作部门、各直属机构： 现将《陕西省贯彻〈质量振兴纲要〉实施方案》印发 给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 陕西省贯彻《质量振兴纲要》实施方案  为了认真贯彻落实国务院《质量振兴纲要》，加强全 省质量工作，提高质量总体水平，加快实现两个根本性转 变，促进全省经济持续快速健康发展，现结合我省质量工 作实际，制订本实施方案。  一、指导思想 坚持市场第一、用户第一、质量第一的方针，依靠科 学管理和科技进步抓质量，严格执法监督，规范市场秩序 ；坚持质量工作与调整产业结构、产品结构和企业改制、 改组、改造相结合，坚持名牌战略与产业化相结合，坚持 名牌战略与大公司，大集团战略相结合，坚持走质量效益 为核心的企业发展道路，增强竞争能力，实现两个根本性 转变，满足人民生活水平日益提高和社会不断发展的需要 ，为实现经济强省的目标而努力奋斗。  二、总体目标 到２０００年，我省质量总体水平达到国内平均水平 ，主要产业和一批大型企业集团的整体素质、质量管理水 平达到国际九十年代初中期水平，具有一定的国际竞争能 力。到２０１０年，我省质量总体水平达到国内先进水平 ，主要产业和重点企业集团接近国际水平。农业、电子、 机械、能源、化工、医药、食品等主要产业的整体素质能 够基本适应国际经济竞争的需要。一、二、三产业质量的 运行机制与国际接轨。 （一）发展名牌产品。到２０００年，形成２００个 高技术、高质量、规模大、信誉好、在国内市场有竞争优 势的陕西名牌产品群体；以骨干企业为核心、名牌产品为 龙头、资产一体化为纽带，形成一批年销售额１０亿元以 上的企业和企业集团，创出陕西的“大名牌”。到２０１ ０年，一批企业的生产规模显著扩大，经济效益显著提高 ，实现跨国生产经营；一批产品的技术质量、营销服务接 近或达到国际先进水平。形成一批具有国际竞争实力的名 牌产品。 （二）提高产品质量、工程质量和服务质量水平。到 ２０００年，主要工业产品全部实现按标准组织生产，其 中７５％以上按国际标准和国外先进标准组织生产，重点 产业的产品国家监督抽查合格率达到９０％以上，出口产 品商检批次合格率达到９９％以上。开发“三高一低”（ 高技术、高附加值、高市场占有率、低消耗）的新产品３ ０００个，新产品产值率达到２０％以上，达到国际先进 水平的优等品率提高到２５％左右。到２０１０年，主要 工业产品有８５％以上按国际标准或国外先进标准组织生 产，重点产业的产品国家监督抽查合格率达到９５％以上 ，新产品产值率达到２５％以上。 （三）提高企业质量管理水平。到２０００年，国际 通行的GB／T１９０００-ISO９０００族标准在全省工业 、服务、工程建设、农业加工企业广泛推广，主要产业的 骨干企业、大中型企业和出口生产企业８０％按ISO９０ ００族标准建立质量体系并有效运行。企业质量管理总体 水平在全国处于先进地位。到２０１０年，企业质量管理 运行机制基本上与国际接轨，主要产业重点企业的质量管 理水平接近国际先进水平。  三、主要产业目标 （一）农业 农业经济发展应逐渐实现由数量效益向质量效益的转 变，提高农业经济发展的质量和效益。以杨凌农业高新技 术产业示范区为龙头，不断开发培育和推广优良农作物新 品种；大力发展果业，建立全省果业良种基地，培育优良 树种，建立果品质量标准、树立陕西果业品牌，成为我省 出口创汇的重要产业。 到２０００年，我省苹果、梨、猕猴桃、红枣等主要 果品都要严格执行国家和省上发布的栽培技术标准（规程 ），同时用新优品种逐步取代老劣品种，使全省优质果率 达到５０％，到２０１０年达到７０％以上。出售的优等 以上果品中，经过商品化处理的果品，２０００年达到３ ０％，２０１０年达到９０％以上。包装材料符合国家标 准，出口果品包装达到国际标准。苹果浓缩汁等果品加工 品按国际标准组织生产，其质量符合国际标准的比例，２ ０００年达到６０％，２０１０年达到９０％以上。 （二）电子信息产业 到２０００年，电子信息产业的整体素质有明显提高 ，在质量上初步成为具有国际竞争能力的产业，在某些领 域形成一批质量优、服务好、品牌信誉高，能够参与国际 竞争的大型企业和企业集团，重点企业质量管理水平、质 量保证体系、能力建设、队伍素质以及行业质量监督能力 等基本与国际接轨。产品质量等级品率达到９０％（其中 优等品达到３０％），质量稳定提高率达到９２％，质量 损失率在原有基础上降低１／３，有７５％以上产品按国 际标准组织生产，重点产品监督抽查合格率达到９０％， 出口产品出厂合格率达到１００％，重点产品创若干名牌 产品。到２０１０年，产品质量等级率达到９５％（其中 优等品达到４０％），质量稳定提高率达到９５％，质量 损失率在原有基础上再降低１／３，有８５％以上产品按 国际标准组织生产，重点产品监督抽查合格率稳定在９５ ％以上，形成一批知名度高，有较强国际竞争能力的名牌 产品。 １、消费类产品。到２０００年，主要产品性能、功 能、安全性、干扰特性、环境适应性达到国际９０年代中 后期的水平，开箱合格率达到９９％，可靠性彩电达到１ ５０００小时，数字音像产品达到１００００小时。基础 类产品阻容原件质量水平达到发达国家９０年代中期水平 ，可靠性提高０．５个数量级，到２０１０年可靠性在现 在基础上再提高一个数量级。 ２、投资类产品。到２０００年，通讯产品安全性、 干扰特性达到国家和行业标准，可靠性提高０．６～１倍 ；２０１０年安全性、电磁兼容性达到国际标准，可靠性 在现有基础上提高１～１．５倍。计算机及信息类设备产 品，硬件产品性能、功能跟上国际水平，电磁兼容性基本 达到国家和行业标准，可靠性提高０．５～１倍，软件产 品跟上国际水平，中文信息处理软件保持国际领先水平。 ２０１０年安全性、电磁兼容性达国际标准，可靠性在现 有基础上提高１～１．５倍，软件产品与国际水平相当； 电子测量仪器，重点产品安全性、干扰特性、可靠性达国 家和行业标准，２０１０年达到或接近国际水平。 ３、通讯设备。到２０００年，程控交换机、语音BP 机达到国际９０年代中、后期水平。到２０１０年达到同 期世界先进水平。 （三）机械产业 到２０００年，主导产品５０％的技术水平达到国际 ８０年代末９０年代初水平。产品质量可靠性和整机寿命 明显提高，数控机床的性能和可靠性接近或达到国际９０ 年代初水平；工程机械、高压输变电设备、重型汽车和大 客车技术水平在国内领先；主要零部件和基础元器件达到 国际８０年代末９０年代初水平；大型成套机电设备带负 荷试车一次成功率达到９０％。到２０１０年，主导产品 技术水平有７０％接近或达到国际先进水平，重型汽车、 大型客车、微型汽车的可靠性、安全性、尾气排放等技术 指标达到发达国家平均水平，数控机床的性能和可靠性指 标达到国际９０年代末期水平，工程机械、高压输变电设 备达到国际９０年代末水平。 （四）石油化工产业 到２０００年，８０％以上主要石化产品达到国际９ ０年代初水平，精细化工产品比重有较大提高，车用汽油 实现无铅化，化肥氮磷比例提高至１∶０．３７，高浓度 优质肥比例达到６５％。重点石化企业推行和实施GB／T １９０００-ISO９０００系列标准，并通过体系认证。到 ２０１０年，主要石化产品质量达到２１世纪初国际同类 产品先进水平。精细化工、有机化工、基本化工原料等在 石油天然气化工的带动下有长足发展。 （五）医药产业 新建药品生产企业必须达到GMP标准要求方可组织生 产；新建的医药商业企业，必须达到GSP标准要求方可经 营；医疗器械产品必须严格执行市场准入制度；药用包装 材料及辅料严格执行许可制度，其中８５％达到国际先进 水平。 到２０００年，注射液、无菌原料、滴眼剂、名牌药 品等药品生产企业和药品出口骨干企业必须完成GMP改造 并符合要求进行认证；在大型、部分中型商业企业和大型 零售企业，必须通过GSP达标。到２０１０年，绝大多数 药品生产企业符合GMP要求并达到认证；所有医药商业企 业必须达到GSP要求并与国际标准接轨。 （六）建材产业 到２０００年，建材主导产品全部达到国家标准要求 ，有５０％以上的产品按照国际标准和国外先进标准组织 生产，产品一等品率由３０％提高到５０％，优等品率由 １０％提高到２０％。到２０１０年，有８０％以上的产 品按照国际标准和国外先进标准组织生产，一等品率达到 ６０％，优等品率达到３０％。 （七）冶金产业 到２０００年，按国际标准或国外先进标准生产的钢 材比例达到８５％，达到工业发达国家同类产品实物质量 水平的钢材占总产量的１／３。到２０１０年，按国际标 准或国外先进标准生产的钢材比例达到９５％以上，为汽 车、船舶、航天、电子等产业和大型建筑工程所需钢材产 品达到工业发达国家实物质量水平。 （八）有色金属产业 到２０００年，钼产品（钼精矿、钼铁、钼酸铵、氧 化钼）按国家标准或国际先进标准生产，产品质量达到国 际９０年代先进水平；钛材产品（管、棒、板）基本采用 国际标准生产，８５％以上达到国际９０年代初的水平； 铝、铅、锌等有色金属产品全部达到国家标准。到２０１ ０年，逐步做好采标工作，钼系列产品９０％以上按国际 先进标准生产，钛系列产品采用国际标准达到９０％以上 ，以上两类产品的外销率达到７０％以上。 （九）纺织产业 到２０００年，主要纺织品、重点纺织器材６０％以 上、主要服装５０％以上按国际标准或国外先进标准组织 生产，其中主导产品“两纱”，“两坯”的优等品率达到 ３０％以上。到２０１０年，主要纺织品、重点纺织器材 ８０％以上、主要服装７０％以上按国际标准组织生产。 （十）烟草产业 到２０００年，全省卷烟产品质量总体水平达到全国 行业的中上水平，名优烟产量比重由６０％提高到８０％ ，优等品率由８％提高到１５％，卷烟产品焦油达到１５ 毫克／支以下，部分牌号降到１０毫克／支，达到低焦油 水平。上等烟叶比例达到４０％以上，烟叶等级合格率达 到８０％以上，烟叶综合利用率达到８５％以上，烟叶工 艺利用率达到９２％以上。滤咀烟单箱耗烟叶达到４０KG 以下。主要卷烟材料（咀棒）的产品质量达到同类产品的 全国平均水平。到２０１０年，全省卷烟产品质量总体水 平达到全国行业的先进水平，名优烟产量比重达到９０％ 。 （十一）食品产业 到２０００年，全省建成１０个食品企业集团，２０ 个食品工业产值过亿元县，建成３８个重点食品项目，重 点抓好粮食、果品、乳品的深加工，逐步实现食品工业规 模化生产和集约化经营，争取把我省建成食品工业大省。 所有食品生产必须严格执行国家、地方或企业的质量、卫 生标准，确保全省食品总体质量水平达到９０年代国内先 进水平，名特优新食品质量达到９０年代国际先进水平。 到２０１０年，全省食品工业总产值达到４００亿元，利 税达到６５亿元，出口创汇３．５亿美元，并不断扩大农 业资源的深加工，使食品工业产值与农业总产值的比例由 目前的１４％提高到５０％，一半食品企业技术装备达到 国内同行业９０年代水平，重点骨干企业达到国内同行业 同期先进水平。重点抓好果品加工（转化鲜果１５０万吨 ）、乳品加工、方便食品加工、果酒加工和保健食品加工 ，形成一批在全国有影响的具有陕西特色的名牌食品。 （十二）商品流通产业 １、商品经营和饮食服务企业。到２０００年，全面 推行GB／T１９００４．２服务质量国家标准，初步实现 服务质量的制度化、程序化、标准化。大中型企业基本杜 绝假冒伪劣现象，流通领域商品质量合格率稳定达到８０ ％以上，３－５个企业获得服务质量体系认证证书。到２ ０１０年，大中型企业服务质量基本达到国际标准，所有 国有流通企业和大中型非国有企业杜绝假冒伪劣现象。流 通领域商品质量合格率达到９０％以上，形成优质服务和 优秀管理企业群体。 ２、商办工业的主要产品（食品、副食品等）。到２ ０００年，其质量、安全和卫生指标全部达到国家强制性 标准，３－５个品种获得省以上名牌产品称号，在国家和 省上组织的监督抽查中，主要产品质量合格率稳定在８５ ％以上。到２０１０年，主要产品的质量、安全和卫生指 标达到国际标准，并形成一批具有较强市场竞争能力的名 牌产品，在国家和省上组织的监督抽查中，主要产品质量 合格率达到９５％以上。 （十三）工程质量 到２０００年，竣工交付使用的工程必须达到国家标 准或规范要求，大中型工程建设项目综合试车或验收一次 合格，确保连续生产或正常使用，其他工程一次验收合格 率达到９０％，其中优良率达到３５％以上，创出一批国 家级的示范、标志性工程。到２０１０年，大中型工程建 设项目以外的其它工程一次验收合格率达到９６％，其中 优良率达到４０％以上。力争创出国际知名的标志工程。 （十四）服务行业 铁路、交通、民航、邮电、通信、商业（餐饮、商店 ）、贸易、旅游、医院、金融、保险、法律、设计、行政 管理、中介服务等服务行业，都要按照ISO９００４-２“ 质量管理和质量体系要素”的要求，制定质量方针、目标 ，搞好管理评审和质量培训，编制质量手册，认真实施质 量奖惩。质量技术监督部门要与以上行业主管部门配合， 制定各行业规范化服务标准。 所有服务企业在２００２年以前全面贯彻规范的ISO ９００４-２行业标准，特别要抓好服务项目的设计开发 、服务过程的质量控制（标准化、规范化、程序化）、服 务业绩的分析和改进。到２０１０年，在不断改善硬件设 施的基础上，逐渐与国际服务行业质量管理标准接轨。 （十五）旅游行业 到２０００年，大、中型旅游企业全面推广ISO９０ ００族标准的质量认证工作，实现旅游企业管理的标准化 、规范化；全省旅游行业全面实行质量管理国家标准，在 服务质量上达到国内先进水平。到２０１０年，全省旅游 行业服务质量达到国际水平。旅游饭店、旅行社中要有一 批企业成为国内知名企业。  四、抓住关键环节，努力实现我省质量振兴目标 质量振兴不仅关系到企业的生存和发展，更关系到全 省经济能否持续快速健康发展，关系到跨世纪宏伟目标能 否实现。全省上下都要积极行动起来，采取切实有效的措 施，圆满完成质量振兴的各项任务。 （一）坚持不懈地实施名牌战略，增强产品的竞争能 力。大力发展名牌产品，是促进经济增长方式由粗放型向 集约型转变的重要举措，对优化工业经济结构，提高国民 经济整体素质和效益，带动地区和行业经济发展有重要作 用。要加大实施名牌战略的工作力度，择优扶强，集中力 量，培植和发展技术含量高、产品质量好、市场占有率大 、品牌信誉好的陕西名牌产品；把名牌战略工程与企业改 组改制、技术创新、技改双加、“１８５１”科技兴陕等 工程结合起来，共同推进；以名牌产品为龙头，以资产为 纽带组建规模大、技术水平高的重点企业集团，使产品名 牌覆盖集团内企业和各项产品。要指导帮助重点企业集团 贯彻GB／T１９０００-ISO９０００族标准，建立质量管 理和质量保证体系，加快核心企业和主要配套协作企业体 系认证的步伐；重点扶持一批产品改进设计、制造、检测 设备，瞄准国际同类产品先进水平进行质量攻关，采用国 外先进标准组织生产和开发新产品；组织名牌产品的理论 研讨，强化企业商标管理和品牌宣传，通过从技术质量、 生产规模等方面的重点引导扶持，促进名牌产品健康发展 ；充分发挥名牌效应，大力开拓市场，以高质量的产品和 服务塑造优秀的企业形象，树立良好的市场信誉，增强陕 西名牌产品的竞争力。 （二）突出抓好重点行业、重点产品的质量。当前， 原材料类、基础元器件类产品质量差是制约整体质量提高 的突出因素，整机装备类和消费品类产品质量对经济建设 和人民生活有着重大影响。要围绕以上重点产品，加强对 质量状况的分析，推广使用以质量等级品率、损失率为主 的新质量指标考核体系，建立和完善覆盖地方、行业及大 中型企业和企业集团的质量指标统计网络；对产品质量的 薄弱环节和影响质量提高的关键问题，组织质量攻关和改 进；加强对重点产品的监督抽查并组织跟踪监督，发现问 题，及时组织整改。要加强重点产品的生产许可证管理， 加大监督力度，对不符合基本条件的坚决关停并转，对无 证生产的依法查处；同时，加强对乡镇企业产品质量工作 的指导，抓好３００个重点乡镇企业的质量工作。 （三）增强全民质量意识，提高劳动者素质。 １、加强质量法制教育，增强质量意识和质量法制观 念，用法制规范企业的质量行为。继续开展对《产品质量 法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《 质量振兴纲要》、《陕西省产品质量监督管理条例》以及 《部分商品修理更换退货责任规定》等法律法规的普及宣 传，继续开展“质量月”、“质量万里行”、“３．１５ 保护消费者权益日”等活动。使广大生产企业、销售企业 明确自己应承担的质量责任和义务，做到依法从事生产、 经营活动。广大用户和消费者要运用质量法律、法规，依 法维护自身的合法权益。 ２、把提高劳动者素质作为提高质量的重要环节。在 全省有条件的大专院校开设质量管理课程，培养从事质量 工作的专门人才，建立和完善各级质量培训机构，对决策 层、管理层和操作层实施不同层次的质量教育与培训。决 策层要牢固树立质量是企业的生命的观念、用户是上帝的 观念、质量第一是企业最重要、最成功的经营战略的观念 ，明确“全面质量管理”是企业质量管理的基本理论和方 法、ISO９０００系列标准是对企业质量管理的基本要求 、各类产品的国家标准是对各类产品质量和性能的基本要 求，发动广大职工积极参与群众性的质量改进活动，不断 提高和改进产品（工程、服务）质量。中层管理干部，应 熟练掌握和运用全面质量管理的理论和各种数理统计方法 ，掌握GB／T１９０００-ISO９０００《质量管理和质量 保证》标准的内容。操作人员应熟练掌握本岗位的专业技 能，明确本岗位的质量职责；能运用数理统计工具解决工 作中出现的质量问题。企业要结合本单位实际，编制切合 实际的质量管理教材，对干部职工进行４８学时以上，对 新工进行９６学时以上的专业技术和质量教育。需要进行 资格确认的人员，必须经考核合格后，持证上岗。对果农 要广泛开展技术培训，到２０１０年，争取每户至少有一 人接受果业技术专业培训。 （四）抓好全面质量管理，加强企业基础工作。质量 管理是企业管理的中心环节，标准、计量工作是企业的技 术基础，而基础管理工作是制约质量水平的关键。所有企 业必须认真推行全面质量管理。稳定和充实质量工作队伍 ，建立健全质量管理规章制度和质量管理机构。质量管理 部门要负责综合协调、监督检查企业各部门质量职能的落 实情况，明确质量责任制。企业要加大技术进步力度，条 件成熟的大中型企业都要建立技术中心，积极组织对产品 质量薄弱环节的科技攻关，采用新技术、新工艺、新材料 ，加快新产品开发和科研成果转化，提高产品技术性能和 档次。动员全体职工围绕提高质量、加强管理、降废减损 、开拓市场、增加效益等工作开展群众性的质量管理活动 。积极开展岗位练兵、技术革新、信得过班组、合理化建 议等活动。企业要积极开展ISO９０００系列标准的宣传 贯彻、咨询、认证工作，建立健全质量保证体系，在此基 础上逐步建立适应市场竞争、不断满足用户（消费者）需 求的、以全面质量管理为指导思想的质量管理机制，为建 立现代科学管理制度打下坚实基础。 （五）加强法制建设，完善社会监督机制。 １、建立健全质量执法监督机制。把质量执法、监督 工作纳入经济发展规划，加强质量执法队伍建设，提高执 法水平，强化质量监督，促使质量监督为振兴全省质量工 作服务。加大市场商品质量监督力度，对有关人身健康安 全的产品、影响我省国计民生的产品、群众反映质量问题 较多的产品和农用生产资料要重点抽查；加强对重点建设 项目和城乡住房的质量监督；加强知识产权保护，打击侵 犯专利权和商标权的行为；加强生产许可证管理，加大对 无生产许可证产品的查处力度；加强监督抽查的后处理工 作，对经国家、省上监督抽查不合格的企业及产品，要通 报批评，限期整改，质量问题严重的要予以“曝光”；对 整改后经复查产品仍不合格的企业厂长（经理），按照国 务院有关文件要求，报经有关部门批准免除其职务。 ２、建立健全商品市场的质量规范。商品市场应当建 立质量监管机构，制定处理商品质量问题的规范化程序， 逐步形成完善的质量监督体系。进入市场流通的商品必须 具备规范化的质量标识。商业企业要提高服务质量，切实 加强对商品进货渠道的管理和商品质量的管理监督，依法 履行商品质量责任。出售商品出现问题的要按国家经贸委 等部门《关于部分商品修理更换退货责任规定》的要求给 予退货、更换，并可依法向有关责任方追偿。工商行政管 理和技术监督、物价等部门，要加强对集贸市场的质量管 理和监督，确保大中型集贸市场的商品质量、商标标签和 商品计量符合规范化要求。 ３、健全工程项目质量管理制度。工程项目建设中实 行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制；在大中型 建设项目和国家重点工程中推行建设全过程的监理制度； 对重点建设项目中的成套设备，在项目法人负责制的基础 上，建立设备监理制度。 ４、依法严厉惩处生产和销售假冒伪劣产品的违法行 为，严厉制裁包庇、纵容生产销售假冒伪劣产品的有关责 任者。加强社会舆论监督，县以上有关行政执法部门、行 业主管部门都要向社会公布产品质量、服务质量、工程质 量、打假治劣方面的投诉举报电话和站点。有关部门和社 团组织要认真做好质量投诉、举报、仲裁检验工作，按照 法律法规规定，认真受理质量投诉，调解质量纠纷，查处 举报案件，维护用户、消费者和企业的合法权益。 ５、积极发挥中介组织的作用，加强质量管理、质量 检验、质量监督和计量测试等中介组织建设，积极开展公 证检验测试、市场商品检验、保险商品风险评估以及采购 验收检验与工程和设备监理工作。健全完善产品质量认证 、质量体系认证，推行产品标识和质量保险制度，为企业 参与市场竞争提供有效服务。咨询服务机构要积极向社会 开展质量政策、管理、评审、认证、法规以及标准、计量 、信息等规范化的咨询服务。发挥各类社会团体对质量的 社会监督作用和商会、行业协会等行业组织的自律作用， 积极开展社会性的质量宣传、教育和技术咨询等项服务。 各级政府要加强对中介组织的管理，规范其行为。中介组 织要依法通过资格认定，依据市场规则，建立自律性的运 行机制，依法承担相应责任。 （六）建立质量奖励制度。各级政府、各级经济综合 部门和行业主管部门要切实履行职责，依法行政，加强对 质量工作的领导，抓好《质量振兴纲要》的贯彻落实，把 提高质量、发展品种及国家规定考核的质量指标，作为考 核企业的一项重要内容，实行质量责任目标管理，促使企 业重视质量，提高经营管理水平，对成绩突出的要予以奖 励。各级干部管理部门特别是企业主管部门，要对企业厂 长（经理）贯彻《质量振兴纲要》和争创名牌工作的业绩 进行定期考核，并将考核结果做为提升和奖惩的重要依据 。各级政府和有关部门，要建立奖励制度，拨出一定的资 金，对质量管理先进企业和个人进行奖励。对获得国家和 省级质量管理奖、国家和省级名牌产品和优质工程的企业 厂长（经理）和有重大贡献的人员，质量管理先进工作者 、质量标兵等有重大贡献的人员，获奖当年企业可按国家 和我省有关规定给予重奖。对获得国家、省优秀QC小组称 号的小组，按照国务院《合理化建议和技术改进奖励条例 》等有关规定予以表彰、奖励。 （七）禁止社会上一切不正当的质量评比活动。根据 省政府办公厅《关于加强产品质量评比评奖活动的通知》 规定，一切质量评比评奖均需经省名牌战略指导委员会批 准。未经省名牌战略指导委员会批准，任何行政主管部门 、事业单位、社会团体和新闻媒介均不得组织任何名目的 质量评比、评奖活动。  五、加强领导，搞好组织协调 尽快提高质量总体水平，是关系到实现国民经济和社 会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的关键问题。 各级政府和广大企业必须树立以质量求生存，靠质量求发 展的观念，把质量振兴摆到经济工作的重要位置，要在认 真学习领会《质量振兴纲要》精神的基础上，结合本《实 施方案》和本地区、本系统质量工作实际，制定贯彻《质 量振兴纲要》、争创名牌的三年滚动计划；对实施过程中 出现的各种问题，要及时协调解决，切实搞好全省质量振 兴工作。 《质量振兴纲要》的实施，是一项系统工程，是我省 国民经济和社会发展总体规划的一个重要组成部分。要动 员和组织全省各方面的力量积极投入质量振兴事业，增强 历史责任感和时代紧迫感，共同努力，扎实工作，为实现 《质量振兴纲要》和本《实施方案》提出的目标，为提高 我省质量总体水平努力奋斗。 