黄岁存
　　近年来，我们坚持把实施科技兴农战略作为农业发展的突破口来抓，不断强化科技服务手段 ，大力推广普及农业实用技术，积极推进农业科技进步，努力提高农业增产中的科技含量， 有力地促进了农业整体效益的稳步提高和农村经济的快速发展。由于科技兴农成效显著，我 们陇县农业局连续六年被评为县岗位目标管理先进单位；1997—1998年小麦统一供种工作连 续获得省、市政府表彰奖励；1998年，地膜玉米高产开发获省农业厅二等奖，地膜小麦推广 名列宝鸡市第一，全省前列。同时县农技中心还被授予全省“科技兴农先进单位”。  去年以来，我们认真贯彻党的十五大和十五届三中全会精神，进一步深化内部改革，紧密结 合县情、农情和民情，针对农业发展面临的新形势、新问题，把工作的着力点放在依靠科技 进步，优化农业内部结构，提高农业生产力水平上，促进了全县农业由传统型向现代化方向 的转变。实现了粮食总产、地膜小麦推广和果业发展三大突破。一是突出“一种两膜”(统 一供种、地膜小麦、地膜玉米)开发，努力实现人均千斤粮目标。在切实抓好“三田”建设 的同时，积极开展大面积的小麦统一供种和地膜小麦、地膜玉米推广。二是加大科技推广力 度，加快发展果、菜、种三大农业产业。按照产业化发展的要求，着力抓好农业实用技术的 推广应用，努力提高三大产业发展水平，促进了农民收入和地方财政收入同步增长。三是强 化科技服务，推进农业科技进步。充分发挥县农广校、果业技术培训学校和农机校等教学阵 地的作用，开展农业科技知识的系统教育和培训，抓住三夏、三秋等关键环节，围绕重点农 业生产项目，进行实用技术的短期培训。同时，围绕新品种、新机具、新技术的推广，与科 技人员签订责任书，组织他们坚持常年下乡入户，兴办示范基点，开展现场技术指导，促进 了农业科技的推广普及。四是抓好农业管理，为科技兴农创造有利的条件。 地膜小麦是现代农业发展史上的又一场“白色革命”。从1997年开始，我县把发展地膜小麦 列入粮食增产的重大农业开发项目，下功夫来抓。去年，在示范种植的基础上，按照省市要 求，统一思想，加大力度，以“科学决策、精心组织、优化服务、保质保量”为指导思想， 全面实施了10万亩地膜小麦工程，推广种植地膜小麦118万亩。在推广工作中 ，主要抓了以下四点：第一，统一认识，科学决策。县级六套班子领导一边学习，一边总结 地膜小麦示范种植的经验，形成了地膜小麦生产共识。在此基础上，及时出台了《关于 推广10万亩地膜小麦的通知》、《实施方案》、《部门包抓重点村的通知》等配套文件。第 二，加强组织领导，加大行政推动力度。县上把地膜小麦推广纳入年度目标管理责任制，层 层签定责任书。并建立了“三田”责任制，县级六套班子21名领导，包抓18个乡镇，建立指 挥田21个，乡镇领导建立样板田36个，涉农部门领导建立示范田8个，从而带动了地膜小麦 的大面积推广种植。第三，落实扶持政策，调动群众积极性。在省市补贴的基础上，县上共 筹措310多万元资金，扶持地膜小麦生产。对购置地膜小麦播种机的群众，给予500—1000元 的 补贴，并协调解决贷款；对“三田”重点村，从地膜、种子等方面给予补贴。还采取补贴义 务工等形式予以支持，从而极大地调动了群众生产积极性。第四，搞好配套服务，狠抓规范 化播种。坚持做到技术培训、技术指导、资金筹措、良种服务、机具配备和物资供应“六到 位”及连片规划、品种布局、供应物资、技术规范、整地播种“五统一”。抽调40多名农技 人员分片包乡，深入田间开展技术指导。并按照各有关涉农单位的工作职责，明确物资服务 责任，全县共购回地膜小麦播种机312台，供应包衣良种60万公斤，地膜310吨，供应化 肥11万吨，为播种提供了物资保障。  在今后工作中，我们将继续认真贯彻党的十五届三中全会精神，以农业增产、农民增收和农 村稳定为目标，以市场为导向，以科技为动力，改进服务为手段，大力开发特色农业和精品农 业，进一步优化农业产业结构，积极推进农业产业化经营，不断提高农业经济增长的质量和 效益。我们的工作思路是，围绕一个目标(农民增收)，突出两个重点(粮食、果品)，强化三 个手段(生产指导、科技服务、监督管理)，实现四个突破(1999年粮食总产突破11万吨、果 品总产突破4万吨、农业总产值突破28亿元、农民人均纯收入突破1180元)。具体将抓好四个 方面的工作：一是继续搞好“一种两膜”开发，使小麦统一供种面积达到30万亩以上，“两 膜”种植面积达到20万亩，确保粮食生产再上新台阶。二是依靠科技，开发精品，不断壮大 果品、蔬菜、种子三大骨干产业，提高多经双增水平。三是进一步强化执法监督和科教兴农 工作，切实减轻农民负担，推进以法治农，加强村干部学历培训和农民“绿色证书”教育， 确保农业持续健康发展。四是深化农业企业改革，加强部门自身建设，塑造良好的行业形 象。力争到2000年，全县粮食总产达到125万吨，农业总产值达到35亿元，农 民人均纯收入达到1500元，为建设文明富裕的新陇州做出不懈的努力。(作者系陇县 农业局局长)