国办发[1999]78号 1999年8月31日
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
党中央、国务院决定,从1999年7月1日起调整机关、事业单位工作人员工资标准和相
应增加离退休人员离退休费。人事部、财政部拟定的《关于调整机关工作人员工资标准的
实施方案》、《关于调整事业单位工作人员工资标准的实施方案》、《关于增加机关、事
业单位离退休人员离退休费的实施方案》,已经国务院批准,现转发给你们,请遵照执行。
这次调整机关、事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费,充分体现了
党中央、国务院对广大干部、职工的亲切关怀。同时,也是扩大国内消费需求、拉动经济
增长的一项重要举措。各地区、各部门一定要充分认识做好这项工作的重要意义,切实加
强领导,认真组织实施。由于这项工作涉及每一个机关、事业单位工作人员和离退休人员
的切身利益,情况比较复杂,在实施过程中,既要严格执行有关政策规定,又要深入细致
地做好思想政治工作,以高度负责的精神把这件事情办好,促进经济与社会健康发展。
关于调整机关工作人员工资标准的实施方案
人事部 财政部
(1999年8月26日)
根据党中央、国务院关于调整机关、事业单位工作人员工资标准的决定,制定本实施
方案。
一、调整工资标准办法
从1999年7月1日起,将机关行政人员基础工资标准由每人每月110元提高到180元,级
别工资标准由十五级至一级每人每月55元至470元提高到85元至720元(调整后的工资标准见
附表一)。
在调整机关行政人员工资标准的同时,适当调整机关工人的岗位工资和技术等级(职务
)工资标准(调整后的工资标准见附表二)。机关工人的奖金部分按照其在工资构成中的比例
相应提高。
二、其他有关政策问题
(一)在调整机关工作人员工资标准的同时,适当提高机关新录用人员试用期的工资待
遇。提高后的试用期工资待遇标准为:初中毕业生每月280元;高中、中专毕业生每月295元
;大学专科毕业生每月315元;大学本科毕业生每月330元;获得双学士学位的大学本科毕业
生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月
350元;获得硕士学位的研究生每月375元;获得博士学位的研究生每月415元。
(二)机关新参加工作工人的学徒期、熟练期工资待遇和机关临时人员的工资待遇如何调
整,由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。
(三)实行职级工资制的人员中,已达到本职务最高级别、连续五年考核称职或连续三年
考核优秀的,可按照倒级差(即本级别工资和下一级别工资的差额)的数额增加级别工资,但
级别不变。以往做法与本规定不一致的,以本规定为准。
三、经费来源
调整机关工作人员工资标准所需经费,按现行财政体制和单位隶属关系,分别由中央财
政和地方财政负担。对于部分困难地区,中央财政给予适当补助,具体办法由财政部另行制
定。在中央财政给予补助的同时,地方政府也要积极调整财政支出结构,努力筹措资金,认
真落实增加工资的政策。财力确有困难的地区,可以在国家规定的标准之内,自行确定本地
区增加工资的具体数额。
四、组织领导
党中央、国务院各部门和全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院以及民
主党派、人民团体机关、在京有关单位调整机关工作人员工资标准的工作,由人事部负责协
调,各部门(单位)具体实施;各地区和中央各部门在京外单位(少数部门除外),在各省、自
治区、直辖市人民政府领导下,由人事部门会同有关部门组织实施。
本实施方案由人事部负责解释。
附表一:
职务级别工资制工资标准表 单位:元/月
职务 标准 档次
主 席副主席总 理 副总理国务委员 部 长省长 副部长副省 司长
厅、局长 副司长副厅、局长 处长县长 副处长副县长 科长主任科员
副科长副主任科员 科员 办事员
职务工资
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
480
555
630
705
780
855
400
460
520
580
640
700
760
330
380
430
480
530
580
630
680
270
315
360
405
450
495
540
585
630
215
255
295
335
375
415
455
495
535
575
175
210
245
280
315
350
385
420
455
490
144
174
204
234
264
294
324
354
384
414
444
118
143
168
193
218
243
268
293
318
343
368
96
116
136
156
176
196
216
236
256
276
296
316
79
94
109
124
139
154
169
184
199
214
229
244
63
75
87
99
111
123
135
147
159
171
183
195
207
219
50
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
1
70
180
级别工资 级别工资标准
一
720
二
650
三
585
四
520
五
460
六
405
七
350
八
295
九
250
十
210
十一
175
十二
145
十三
120
十四
100
十五
85〗
基础工资
180 180 180 180 180 180 180 180 180
180 180 180 180 180 180
工龄工资 每工作一年按一元发给
附表二:
机关技术工人岗位技术等级工资标准表
单位:元/月
技术等级(职务) 岗位工资
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
技术等级(职务)工资
高级技师
254
276
298
324
350
376
402
428
454
480
506
114
技师
224
242
260
278
302
326
350
374
398
422
446
470
85
高级工
209
225
241
257
277
297
317
337
357
377
397
417
437
65
中级工
199
213
227
241
259
277
295
313
331
349
367
385
403
45
初级工
194
206
218
230
246
262
278
294
310
326
342
358
374
30
机关普通工人岗位工资标准表
单位:元/月
档次
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
岗位工资
213
224
235
249
263
277
291
309
327
345
363
381
399
417
435
453
关于调整事业单位工作人员工资标准的实施方案
人事部 财政部
(1999年8月26日)
根据党中央、国务院关于调整机关、事业单位工作人员工资标准的决定,制定本实施
方案。
一、调整工资标准办法
从1999年7月1日起,调整事业单位工作人员工资构成中的固定部分(调整后的工资标准见
附表一至十八)。固定部分调整后,活的部分按国家规定的事业单位工作人员工资构成比例
相应提高。
二、其他有关政策问题
(一)在调整事业单位工作人员工资标准的同时,适当提高事业单位新参加工作人员见
习期、初期的工资待遇。提高后的见习期工资待遇标准为:初中毕业生每月280元(含见习
期津贴,下同),高中、中专毕业生每月295元,大学专科毕业生每月315元,大学本科毕业
生每月330元,获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、
研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月350元。提高后的初期工资待遇标准为:获得
硕士学位的研究生每月375元,获得博士学位的研究生每月415元。
新进入优秀体育运动队的试训运动员,临时体育津贴调整为每人每月235元。
(二)事业单位新参加工作的工人学徒期、熟练期的工资待遇以及事业单位临时人员的
工资待遇如何调整,由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。
(三)民办教师的工资待遇如何调整,由各省、自治区、直辖市人民政府确定。
(四)实行行员等级工资制的商业银行及保险公司系统执行调整后的工资标准时,要相
应冲销自行建立的津贴、补贴。
三、经费来源
调整事业单位工作人员工资标准所需经费,按现行财政体制和单位隶属关系,属于财
政负担的,分别由中央财政和地方财政负担;属于单位负担的,由单位自行解决。对于部
分困难地区,中央财政给予适当补助,具体办法由财政部另行制定。在中央财政给予补助
的同时,地方政府也要积极调整财政支出结构,努力筹措资金,认真落实增加工资的政策
。财力确有困难的地区,可以在国家规定的标准之内,自行确定本地区增加工资的具体数
额。
四、组织领导
党中央、国务院直属事业单位和党中央、国务院各部门及全国人大、全国政协、最高
人民法院、最高人民检察院以及民主党派、人民团体所属在京事业单位调整工作人员工资
标准的工作,由人事部负责协调,各部门(单位)具体实施;地方事业单位和中央各部门所
属在京外的事业单位(少数部门除外),在各省、自治区、直辖市人民政府领导下,由人事
部门会同有关部门组织实施。
本实施方案由人事部负责解释。
附表一:
高教、科研人员专业技术职务等级工资标准表
单位:元/月
职务等级 职务工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
十四
十五
十六
教授
研究员
544
584
624
674
724
774
824
874
924
974
1024
副教授
副研究员
401
431
461
491
521
561
601
641
681
721
761
801
841
881
讲师助理研究员
312
332
352
372
392
422
452
482
512
542
572
602
632
662
692
722
助教研究实习员
260
274
288
308
328
348
368
388
408
428
448
468
附表二:
中小学教师专业技术职务等级工资标准表
单位:元/月
职务等级
职务工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
十四
十五
十六
中学高级教师
401
431
461
491
521
561
601
641
681
721
761
801
841
881
中学一级教师小学高级教师
312
332
352
372
392
422
452
4
82
512
542
572
602
632
662
692
722
中学二级教师小学一级教师
260
274
288
308
328
348
368
3
88
408
428
448
468
488
508
528
548
中学三级教师小学二级教师
236
248
260
278
296
314
332
3
50
368
386
404
422
440
458
小学三级教师
231
242
253
269
285
301
317
333
349
3
65
381
397
413
注:根据劳人薪[1988]2号文件规定,中小学教师工资标准提高10%。
附表三:
中专、技校教师专业技术职务等级工资标准表
单位:元/月
职务等级
职务工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
十四
十五
十六
高级讲师
401
431
461
491
521
561
601
641
681
721
761
801
841
881
讲师
312
332
352
372
392
422
452
482
512
542 572
602
632
662
692
722
助理讲师
260
274
288
308
328
348
368
388
408
428
448
468
488
508
528
548
教员
236
248
260
278
296
314
332
350
368
386
404
422
440
458
注:根据劳人薪[1988]2号文件规定,中专、技校教师工资标准提高10%。
附表四:
卫生技术人员专业技术职务等级工资标准表
单位:元/月
职务等级
职务工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
十四
十五
十六
主任医、护、药、技师
544
584
624
674
724
774
824
874
924
974
1024
副主任医、护、药、技师
401
431
461
491
521
561
601
641
681
721
761
801
841
881
主治医(主管护、药、技)师
312
332
352
372
392
422
452
4
82
512
542
572
602
632
662
692
722
医、护、药、技师
260
274
288
308
328
348
368
388
40
8
428
448
468
488
508
528
548
医、护、药、技士
236
248
260
278
296
314
332
350
36
8
386
404
422
440
458
注:根据人薪发[1988]22号文件规定,护士工资标准提高10%。
附表五:
工程技术人员专业技术职务等级工资标准表
单位:元/月
职务等级 职务工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
十四
十五
十六
十七
高级
工程师
401
431
461
491
521
561
601
641
681
721
761
801
841
881
921
961
1001
工程师
312
332
352
372
392
422
452
482
512
542
572
602
632
662
692
722
助理
工程师
260
274
288
308
328
348
368
388
408
428
448
468
488
508
528
技术员
236
248
260
278
296
314
332
350
368
386
404
422
440
458
附表六:
农业技术人员专业技术职务等级工资标准表
单位:元/月
职务等级 职务工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
十四
十五
十六
十七
高级
农艺师
401
431
461
491
521
561
601
641
681
721
761
801
841
881
921
961
1001
农艺师
312
332
352
372
392
422
452
482
512
542
572
602
632
662
692
722
助理
农艺师
260
274
288
308
328
348
368
388
408
428
448
468
488
508
528
技术员
236
248
260
278
296
314
332
350
368
386
404
422
440
458
附表七:
经济、会计、统计专业人员专业技术职务等级工资标准表
单位:元/月
职务等级
职务工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
十四
十五
十六
十七
高级经济、会计、统计师
401
431
461
491
521
561
601
641
681
721
761
801
841
881
921
961
1001
经济、会计 统计师
312
332
352
372
392
422
452
482
512
542
572
602
632
662
692
722
助理经济、会计、统计师 260
274
288
308
328
348
368
388
408
428
448
468
488
508
528
经济、会计、统计员
236
248
260
278
296
314
332
350
368
386
404
422
440
458
附表八:
新闻、出版、广播电视专业人员专业技术职务等级工资标准表
单位:元/月
职务等级
职务工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
十四
十五
十六
高级记者(编辑)编审、播音指导
544
584
624
674
724
774
824
874
924
974
1024
主任记者(编辑)副编审主任播音员
401
431
461
491
521
561
601
641
681
721
761
801
841
881
记者(编辑)一级播音员
312
332
352
372
392
422
452
482
512
542
572
602
632
662
692
722
助理记者(编辑)二级播音员
260
274
288
308
328
348
368
388
408
428
448
468
488
508
528
三级播音员
236
248
260
278
296
314
332
350
368
386
404
422
440
458
附表九:
翻译专业人员专业技术职务等级工资标准表
单位:元/月
职务等级
职务工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
十四
十五
十六
译审
544
584
624
674
724
774
824
874 924
974
1024
副译审
401
431
461
491
521
561
601
641 681
721
761
801
841
881
翻译
312
332
352
372
392
422
452
482
512
542
572
602
632
662
692
722
助理翻译
260
274
288
308
328
348
368
388
408
428
448
468
附表十:
图书、文物、博物专业人员专业技术职务等级工资标准表
单位:元/月
职务等级 职务工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
十四
十五
十六
研究馆员
544
584
624
674
724
774
824
874
924
974
1024
副研究馆员
401
431
461
491
521
561
601
641
681
721
761
801
841
881
馆员
312
332
352
372
392
422
452
482
512
542
572
602
632
662
692
722
助理馆员
260
274
288
308
328
348
368
388
408
428
448
468
488
508
528
管理员 236
248
260
278
296
314
332
350
368
386
404
422
440
458
附表十一:
体育教练员专业技术职务等级工资标准表
单位:元/月
职务等级
职务工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
十四
十五
十六
国家级教练
544
584
624
674
724
774
824
874
924
974
1024
高级教练
401
431
461
491
521
561
601
641
681
721
761
801
841
881
一级教练
312
332
352
372
392
422
452
482
512
542
572
602
632
662
692
722
二级教练
260
274
288
308
328
348
368
388
408
428
448
468
488
508
528
三级教练
236
248
260
278
296
314
332
350
368
386
404
422
440
458
附表十二:
地质、测绘野外工程技术人员专业技术职务岗位工资标准表
单位:元/月
职务等级 职务工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
十四
十五
高级工程师
453
485
517
549
581
627
673
719
765
811
857
903
949
995
1041
工程师
367
390
413
436
470
504
538
572
606
640
674
708
742
776
助理工程师
306
322
338
354
379
404
429
454
479
504
529
554
579
技术员
281
294
307
327
347
367
387
407
427
447
467
487
附表十三:
事业单位船员专业技术职务岗位工资标准表
单位:元/月
职务等级
职务工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
十四
十五
十六
船长
391
416
441
466
491
523
555
587
619
651
683
715
747
779
811
轮机长
361
383
405
427
449
474
499
524
549
574
599
624
649
674
699
724
大副、大管轮
330
348
366
384
408
432
456
480
504
528
552
576
600
624
648
二副、二管轮
295
311
327
343
363
383
403
423
443
463
483
503
523
543
563
三副、三管轮
270
284
298
312
330
348
366
384
402
420
438
456
474
492
三级船组
二级船组
一级船组
特级船组
附表十四:
艺术表演人员艺术结构工资标准表
单位:元/月
职务等级
职务工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
十四
十五
十六
艺术一级
544
584
624
674
724
774
824
874
924
974
1024
艺术二级
401
431
461
491
521
561
601
641
681
721
761
801
841
881
艺术三级
312
332
352
372
392
422
452
482
512
542
572
602
632
662
692
722
艺术四级
260
274
288
308
328
348
368
388
408
428
448
468
488
508
528
艺术五级
236
248
260
278
296
314
332
350
368
386
404
422
440
458
附表十五:
体育运动员体育津贴、奖金标准表
单位:元、元/月
体育基础津贴 档次
标准
十三
695
十二
655
十一
615
十
575
九
535
八
495
七
455
六
415
五
385
四
355
三
325
二
305
一
285
运 动 员 成 绩 津 贴 标 准
比赛层次 名次
一
二
三
四
五
六
七
八
奥运会
755
655
555
455
405
355
315
295
奥运会项目世界比赛
600
520
440
360
320
280
260
240
非奥运会项目世界比赛
495
425
345
285
265
245
230
205
亚运会
440
385
330
275
250
230
210
195
奥运会项目
亚洲比赛
396
356
316
256
236
216
196
181
全运会、非奥运会项目亚洲比赛
343
303
263
223
203
183
168
153
全国比赛
310
270
230
205
185
170
155
140
奖金
重奖部分
平时训练部分 比赛成绩
标准
等级
标准 奥运会冠军
50000~80000
世界锦标赛冠军
18000~30000
世界杯赛冠军
15000~25000
亚运会冠军
6000~10000
亚洲锦标赛冠军
3000~5000 一等
相当于本人二个半月基础津贴
二等
相当于本人二个月基础津贴
三等
相当于本人一个半月基础津贴
四等
相当于本人一个月基础津贴
附表十六:
行员等级工资标准表
单位:元/月
职务等级
行员等级工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
十四
十五
一级行员
665
705
745
790
835
880
925
970
1015
1060
二级行员
541
578
615
655
695
735
775
815
855
895
三级行员
486
521
556
591
628
665
702
739
776
813
850
四级行员
361
386
411
436
466
496
526
556
586
616
646
676
706
五级行员
287
305
323
341
359
383
407
431
455
479
503
527
551
575
599
六级行员
254
268
282
296
310
327
344
361
378
395
412
429
446
463
七级行员
230
242
254
266
278
292
306
320
334
348
362
376
390
404
附表十七:
职员职务等级工资标准表
单位:元/月
职务等级
职务工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
十四
十五
一级职员
665
705
745
790
835
880
925
970
1015
1060
二级职员
486
521
556
591
631
671
711
751
791
831
871
三级职员
361
386
411
436
466
496
526
556
586
616
646
676
706
四级职员
287
305
323
341
359
383
407
431
455
479
503
527
551
575
599
五级职员
254
268
282
296
310
327
344
361
378
395
412
429
446
463
六级职员
230
242
254
266
278
292
306
320
334
348
362
376
390
404
附表十八:
工 人 工 资 标 准 表
一、技术工人技术等级工资标准单位:元/月
技术职务技术等级
技术等级工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
高级技师
368
390
412
438
464
490
516
542
568
594
620
技师
309
327
345
363
387
411
435
459
483
507
531
555
高级工 274
290
306
322
342
362
382
402
422
442
462
482
502
中级工 244
258
272
286
304
322
340
358
376
394
412
430
448
初级工
224
236
248
260
276
292
308
324
340
356
372
388
404
二、普通工人等级工资标准单位:元/月
等级工资标准
一
二
三
四
五
六
七
八
九
十
十一
十二
十三
十四
十五
十六
213
224
235
249
263
277
291
309
327
345
363
381
399
417
435
453
注:技师、高级技师工资标准,只限在国家规定的考评工种范围内使用。
关于增加机关、事业单位离退休人员离退休费的实施方案
人事部财政部
(1999年8月26日)
根据党中央、国务院关于增加机关、事业单位离退休人员离退休费的决定,制定本实施
方案。
一、增加离退休费的办法
机关、事业单位1999年6月30日前已办理离退休手续和已到达离退休年龄的人员(按国家
有关规定经批准留任的除外),从1999年7月1日起增加离退休费。具体办法是:
离休人员按照同职务在职人员的增资额增加离休费(机关离休人员按同职务同条件在职人
员的增资额增加离休费)。每人每月增加数额不足120元的,按120元增加。
退休人员按下列标准增加退休费:行政人员,省(部)级及以上职务210元、厅(局)级170
元、处级140元、科级110元、科员及办事员90元;专业技术人员,教授及相当职务170元、副
教授及相当职务140元、讲师及相当职务110元、助教及以下职务90元;工人,高级技师和技
师110元、高级工以下(含高级工)及普通工90元。
依照国家规定退职的人员,每人每月增加80元退职生活费。
上述办法仅限于这次增加离退休费,在职人员正常晋升职务工资档次时,离退休人员仍
按《人事部、财政部关于机关、事业单位离退休人员增加离退休费的通知》
(人发〔1997〕91号)规定的办法执行。
二、经费来源
增加离退休费和退职生活费所需经费,按现行财政体制和单位隶属关系,属于财政负担的
,分别由中央财政和地方财政负担;属于单位负担的,由单位自行解决。对于部分困难地区,
中央财政给予适当补助,具体办法由财政部另行制定。在中央财政给予补助的同时,地方政府
也要积极调整财政支出结构,努力筹措资金,认真落实增加离退休费的政策。财力确有困难的
地区,可以在国家规定的标准之内,自行确定本地区增加离退休费的具体数额。
三、组织领导
党中央、国务院各部门和全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院以及民主
党派、人民团体机关、所属在京事业单位增加离退休人员离退休费的工作,由人事部负责协调
,各部门(单位)具体实施;各地区和中央各部门在京外单位(少数部门除外),在各省、自治区
、直辖市人民政府领导下,由人事部门会同有关部门组织实施。
本实施方案由人事部负责解释。