陕政办发［1999］51号　1999年8月25日 各市、县（区）人民政府，各地区行政公署，省人民政府各有关工作部门、直属机构： 为了全面贯彻落实省委、省政府《关于在全省大力推广地膜小麦的通知》精神，省 农业厅在广泛征求意见的基础上提出了《陕西省１９９９－２０００年度４００万亩 地膜小麦推广实施方案》。该方案已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 陕西省１９９９－２０００年度４００万亩地膜小麦推广实施方案 （陕西省农业厅）
　　为了认真贯彻落实省委、省政府《关于在全省大力推广地膜小麦的通知》（陕发［ 1998］4号简称《通知》）精神，确保１９９９－２０００年度４００万亩地膜小麦推 广任务的完成，特制订本方案。 一、认真总结１９９８年地膜小麦推广经验，进一步坚定搞好地膜小麦推广工作的决 心和信心 １９９８年，各级党委、政府认真贯彻落实省委、省政府《通知》精神，真抓实干， 农业部门全力以赴，狠抓技术培训和宣传，积极组织开展“十统”服务，地膜小麦推广 面积达到２４８．９万亩，平均亩产２０１公斤，比露地小麦亩增产７６．６公斤，为 今年夏粮在大灾之年取得较好收成发挥了重要作用，也为今后地膜小麦推广工作积累了 一定的经验。各地要认真总结去年推广工作的经验，进一步坚定信心和决心，再鼓实劲 ，再添措施，广泛宣传地膜小麦增产典型，搞好技术宣传和培训，加大投入力度，提早 动手，狠抓面积、机具、资金、物资落实，确保推广任务的完成。 二、明确目标任务，狠抓关键措施 １９９９－２０００年度全省地膜小麦推广计划任务４００万亩。其中西安市５万亩 ，铜川市１５万亩，宝鸡市５０万亩，咸阳市１２０万亩，渭南市１５０万亩，延安市 ３０万亩，榆林地区１０万亩，商洛地区２０万亩。 首先，要下功夫落实好地膜小麦种植面积。渭北旱塬区是我省地膜小麦的主要推广区 域。要争取把地面平整、土层深厚、肥力中等以上的田块全部种上地膜小麦；陕北丘陵 沟壑区、风沙滩区以及商洛山区，要把地膜小麦种植作为增加当地细粮供给，解决贫困 人口温饱问题，增加农民收入的大事来抓，结合温饱工程的实施，扩大地膜小麦种植面 积。关中补充灌区和灌区晚播麦田以及陕南秦巴丘陵山区也要积极试验示范，实现地膜 小麦种植区域的再突破。 第二，狠抓技术培训和技术指导。各级农业部门要在总结去年推广工作经验的基础上 ，进一步完善地膜小麦技术规范，搞好对基层干部、技术人员和农民科技示范户的培训 ，并通过多种形式送技术入户，力争每个种植地膜小麦的农户都能接受一次培训，有一 本技术手册。要把机械覆盖、播种培训作为重点，要求每个农机手都能熟练掌握操作规 程。未取得认定资格的农机手，不得进行田间作业。要大力推行田间统耕统种，种子统 繁统供，地膜统购统销，土肥统测统配，病虫统防统治等“十统”服务，组织农技人员 深入基层，包乡、包村进行技术指导。 第三，切实做好机械、农膜及良种的组织供应工作。各地要按照今年的推广任务，对 所需的农机具、农膜、良种、化肥、资金等，事先算帐，提早准备、筹集和调运。西安 拖拉机厂、西安农械厂、西安塑料制品厂作为我省推广地膜小麦主要的机械和地膜生产 单位，要组织好生产，保证质量，保障供应。各地市、县农机和供销部门都要做好机具 、地膜的供应工作。省、地、县各级种子部门要做好小麦统一供种工作，所供种子要全 部实行精选和包衣。 第四，建立示范样板，发挥示范带动作用。地膜小麦适宜种植的地区，地、县、乡各 级领导人都要建立示范田，渭北、陕北推广任务较大的县，每县示范田面积不得少于 １万亩，其它适种区每县不得少于１０００亩。通过示范田建设，辐射带动大田生产。 三、抓好技术环节，确保播种质量 地膜小麦是一项新技术，通过机械播种，把地膜覆盖、精量半精量播种、沟播、配方 施肥、种子统繁统供和包衣等多项抗旱、节水、增产技术组装配套，对于大面积提高旱 地小麦单位面积产量和小麦品质具有重要作用。为了最大限度地发挥该项技术的增产增 收效果，总结前几年经验，今年地膜小麦推广工作中各地要切实抓好８项关键技术： 一是要选择适宜的种植区域，要在地势较平坦的旱肥地或有补充灌溉条件的地块种植 ，不宜在旱坡地、瘠薄地与旱回茬田推广。 二是要选用冬性中矮秆多穗型或矮杆大穗大粒型优质高产小麦良种。渭北旱塬东北部 地区以晋麦４７为主，搭配晋麦３３和陕旱８６７５，渭麦７号、８号；关中中西部地 区以长武１３４、陕旱８６７５为主，搭配陕１６０、陕２２９等；关中补充灌溉区和 灌区晚播麦田以陕１６０、陕２２９为主，搭配陕３５４、小偃２２等；延安南部塬区 以洛麦８９１８为主，搭配长武１３４、１３１、４０７；铜川塬区以铜麦１号和长武 １３４、１３１为主，搭配陕７８０１；商洛地区以秦麦９号、１１号为主，搭配种植 绵阳１９；榆林冬麦区以榆麦３号为主，春麦以榆春５号为主，搭配种植宁春４号。 三是要适期播种。地膜冬小麦可以在露地小麦的适宜播期偏晚播种，膜侧种植的可以 推迟４－５天，穴播栽培的可以推迟５－７天，榆林春小麦种植区以３月中旬初播种为 宜。要认真吸取去年部分地方播期过早出现冬前旺长的教训，严格控制播期，确保增产 增收。 四是播量一般以５－７公斤为宜，不宜盲目扩大播量。 五是种植方式要以膜侧条播为主。膜际栽培以两膜四行为主，积极试验示范三膜六行 和二膜六行，努力提高不同地区不同生产条件下的地膜小麦增产效果。 六是要有针对性地选好种子包衣剂，增强防病、防虫、防鼠害效果。 七是要培肥地力。据测试，地膜小麦对地力消耗较大，因此底肥投入量比露地小麦应 增加２０－３０％，以防止脱肥减产。 八是要加强病虫统防统治。地膜小麦覆盖增温保墒，改变了土壤微生态环境，病虫害 有加重趋势，而且发生提早。为此，应尽早采取农业和化学措施，防治地下害虫和各种 病毒病。 四、切实加强领导，认真落实责任 地膜小麦推广是实现我省粮食上台阶的一项重大举措，各地要将此项工作列入政府的 重要议事日程，认真研究，精心部署。要逐级分解任务，落实责任，加强考核，明确奖 罚措施。要做到政、技、物三结合，良田、良种、良法三配套，面积、指标、措施三落 实，资金、技术、物资三到位。省农业厅要加强对地膜小麦推广工作的检查指导，在地 膜小麦播种工作结束后对各地任务完成情况进行检查评比，对完成或超额完成任务的单 位和先进个人进行表彰奖励。各地也要结合本地实际，制定地膜小麦推广考核奖励办法 ，对技术培训扎实、物资准备充足、完成或超额完成计划任务的单位予以奖励；对推广 工作组织不力，未完成计划任务的单位和主要责任人予以通报批评，确保全省４００万 亩地膜小麦推广任务的足额完成。