 陕政发［1999］38号1999年7月12日
　　近年来，我省一些地方的土炼油受利益驱动，呈蔓延趋势。土炼油设备简陋，工艺落 后，产品质量低劣，因燃用土炼油产品造成的爆炸和伤亡事故屡有发生，严重威胁着人民 群众的生命财产安全。同时，土炼油严重破坏和浪费了国家石油资源，扰乱了原油、成品 油正常的流通秩序，还造成了当地环境的严重污染以及治安状况的不断恶化，社会危害非 常严重。土炼油屡禁不止，已经成为干扰我省石油工业管理体制改革，影响石油工业持续 稳定发展的突出问题。 　根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院关于环境保护若干问题的决定》 （国发［１９９６］３１号）、《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼 油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》（国办发［１９９９］３８号）、国家石油 和化学工业局、公安部、国家工商行政管理局、国家环保总局《关于坚决取缔土炼油场点 有关问题的通知》（国石化政发［１９９９］２４３号）的要求，现就取缔土炼油场点有 关问题通告如下： 　一、各县（市、区）人民政府负责本辖区内取缔土炼油场点工作，并将责任落实到各 乡镇人民政府。各级公安、工商行政管理、环保及石化行业主管部门要组织专门力量，加 大工作力度，确保７月３１日前全部取缔各类土炼油场点。 　二、取缔土炼油场点的范围包括：所有用于土炼油的设施及场点，参与土炼油经营的 车辆等运载工具，为土炼油制造设备、供应原油以及销售其劣质油品等环节所涉及的设施 、工具和场点。 　三、对生产经营土炼油的所有设备及原油、劣质油品一律没收。没收的设备由县级人 民政府统一编号造册登记，集中存放。对其中有使用价值的储油设备，可作为国有炼油厂 的过渡性储油设施加以利用，也可清洗后用于农业节灌工程；对无使用价值的或无法运输 集中者一律就地销毁。没收的原油、劣质油品就近运往指定的炼油厂。 　四、公安部门要加强路查，对无省级以上原油、成品油配置计划和规定调运手续，非 法运输的原油、劣质油品一律没收。并视情节轻重，吊销其车辆驾驶员行车执照，直至没 收车辆。 　五、工商行政管理、技术监督部门要严格执法，强化截流堵源工作。严禁原油生产企 业为土炼油场点非法提供原油，严禁加油站、零售网点收购、销售土炼油场点加工的劣质 油品。对情节严重者，吊销营业执照。 　六、各有关部门要严肃查处为土炼油提供场地、供电、供煤等经营条件的单位和个人 ；对违法制造土炼油设备、提供土炼油技术及非法供应原油的单位和个人要从严查处。对 参与土炼油经营活动的干部，各级监察部门要重点查处。严禁各地市、县批准引资打井， 开采原油。 　七、加强治安环境综合治理，坚决打击盗抢国家原油、破坏生产设施和非法开采等违 法犯罪活动。对触犯刑律者，移交司法机关依法追究其法律责任。 　八、各级人民政府要把取缔土炼油场点作为当前经济工作中一项重要任务切实抓好。 要对工作进展情况进行检查验收，不留死角；并要采取设立监督举报电话等形式，常抓不 懈，坚决杜绝土炼油场点死灰复燃。