 陕政办发［1998］85号 1998年11月25日 各市、县（区）人民政府，各地区行政公署，省人民政府 各工作部门、直属机构： 省爱卫会《关于大力开展爱国卫生运动和灾后卫生防 疫工作的安排意见》已经省政府同意，现转发给你们，请 贯彻执行。 大力开展爱国卫生运动，认真做好全省和灾区控制呼 吸道、肠道传染病流行的卫生防疫工作，是当前一项十分 重要的工作任务。各级政府和有关部门的领导要高度重视 ，切实做到恪尽职守、主动配合、大力支持，为掀起今冬 明春我省爱国卫生群众运动新高潮，促进工农业生产发展 和经济建设做出贡献。 关于大力开展爱国卫生运动和灾后卫生 防疫工作的安排意见 省人民政府： 为大力开展爱国卫生运动和灾后卫生防疫工作，确保 全省特别是灾区不发生大的疫情，根据“全国爱国卫生灾 后防疫电视电话会议”及中共中央政治局常委、国务院副 总理、全国爱卫会主任李岚清同志在这次会议上的讲话精 神，现就今冬明春爱国卫生和卫生防疫工作提出如下安排 意见。 一、充分认识开展爱国卫生运动在卫生防疫防病工作 中的重要作用 爱国卫生运动是我国社会主义卫生事业的一个创造， 是政府领导、部门协作、全社会广泛参与的群众性活动， 对改善城乡卫生面貌、提高人民群众卫生意识和健康水平 作出了重大贡献。随着改革开放、市场经济的发展，急剧 增加的流动人口带来许多社会卫生问题，尤其是今年我省 陕南和关中一些地区的特大水灾发生之后，人们的居住、 工作和外部环境受到了严重破坏，更易引起疫病的发生和 流行。大力开展爱国卫生运动，落实各项防疫措施，做好 今冬明春卫生防疫防病工作，是摆在我们面前的一项重要 和紧迫的任务。各级政府要按照国务院的要求，将爱国卫 生运动与卫生防疫防病工作列入重要议事日程，从组织机 构、办公条件、人员配备和经费投入等方面，切实予以加 强。要特别注意加快水毁医疗卫生机构的重建和恢复工作 ，使其能尽快投入并发挥在灾后防病防疫工作的作用。 二、加强协作，保证任务落到实处 根据全国统一部署，今冬明春爱国卫生运动的总体要 求是：“党委和政府领导，部门协作、技术指导，群众参 与，确保大灾之后不发生大疫”。各地、市和各有关部门 要尽快对本地区、本单位的爱国卫生工作做出部署，明确 各部门职责，层层落实任务。爱卫会各成员单位，要各负 其责，团结协作；计划、财政部门要把爱国卫生工作纳入 社会发展规划和计划并给予必要的经费支持；建设、环保 、铁路、交通、民航、旅游、工商行政管理、农业、水利 部门要根据各自职能落实本部门任务；民政部门要将一定 数额的救灾经费和捐款用于灾后防疫工作；宣传、教育、 广播电视、新闻出版等部门要继续将爱国卫生工作作为精 神文明建设的重要内容，开展多种形式的健康教育和卫生 科普宣传；共青团、妇联要组织青少年、学生和妇女积极 参加爱国卫生运动；人民解放军和武警驻陕部队要继续积 极配合地方开展爱国卫生运动；卫生部门要积极制订防病 预案和技术方案，按照政府统一部署，认真搞好宣传动员 和组织实施工作。 三、突出重点，狠抓落实 今冬明春全省爱国卫生运动要全面安排，重点抓好农 村，着重做好以下工作： （一）要针对农村城镇在粪便、垃圾收集无害化处理 ，工业“三废”及生活污水处理，公厕管理，集贸市场、 背街小巷、居民区环境卫生综合治理，中小餐馆食品卫生 与餐具消毒以及消除“四害（苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂） ”等方面存在的突出问题，有重点地选择一至两项集中治 理，力争短期内取得实效。 （二）结合创建卫生镇活动和兴修水利、重建家园等 工作，认真做好村容村貌整治、道路整修、垃圾和污水清 除、村卫生厕所建设等工作。要按照预防疾病的要求，加 强饮水水源建设与保护。 （三）加强疫情监测和报告，做好呼吸道、肠道传染 病和鼠传疾病的防治工作。鼠传疾病疫区在积极开展以灭 鼠为重点综合防治的同时，要有计划、有组织地做好出血 热疫苗接种工作，减少发病率，落实“三早一就”（早发 现、早诊断、早治疗、就地治疗）防治措施，降低死亡率 。一旦发生疫情要及时报告并果断处理。 （四）城乡都要大力开展“除四害”活动。要继续贯 彻落实《国务院办公厅转发全国爱国卫生运动委员会等部 门关于剧毒急性鼠药特大中毒事件情况报告的通知》（国 发［1998］6号）精神，结合鼠药市场治理整顿工作，广泛 深入地宣传科学灭鼠方法和合理用药知识，保障人民群众 生命安全和防害防病工作正常进行。 （五）开展《陕西省爱国卫生条例》的普及宣传、教 育工作，推动爱国卫生运动深入持久发展。各地可采取多 种形式，利用各种机会，广泛进行《条例》的宣传工作。 （六）大力推动“九亿农民健康教育行动”的深入开 展。西安、宝鸡、咸阳、汉中、渭南、铜川、商洛等地、 市电台、电视台已全部免费落实播放“九亿农民健康教育 ”录音、录像带工作。今冬明春各地、市应进一步加强“ 行动”工作力度，反复播出“行动”视听节目，同时，要 加强有关卫生防病防疫科学知识的宣传与普及，提高群众 的自我保健能力，以实际行动在全省范围开展健康教育大 宣传、环境卫生大清理、良好卫生习惯大普及、传染病疫 情大防治，实现江泽民总书记提出的“确保大灾之后无大 疫”的要求，掀起今冬明春全省爱国卫生工作新高潮。 以上安排意见如无不妥，请转发给各地市、各有关部 门贯彻执行。 陕西省爱国卫生运动委员会 一九九八年十月二十八日