 国办发［1998］72号 1998年6月19日 国务院办公厅文件 国务院办公厅文件 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、 各直属机构： 《国家文物局职能配置、内设机构和人员编制规定》经国务院批准，现予印发。 国家文物局职能配置、 内设机构和人员编制规定 根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国 务院机构改革方案和《国务院关于部委管理的国家局设 置的通知》（国发〔1998〕6号），设置国家文物局。国 家文物局是文化部管理的负责国家文物和博物馆方面工 作的行政机构。 一、职能调整 （一）划出的职能。 审批文物商店的有关工作，交给地方人民政府。 （二）转变的职能。 取消指导、监督文物经营单位购销活动和经营方式 的职能。 二、主要职责 根据以上职能调整，国家文物局的主要职责是： （一）研究拟定文物、博物馆事业的发展方针、政 策、法规和规划，制定有关的制度、办法并监督实施。 （二）指导、协调文物的管理、保护、抢救、发掘 、研究、出境、宣传等业务工作。 （三）审核、申报全国重点文物保护单位；承担历 史文化名城、世界文化遗产项目的相关审核、申报工作 ；依照有关法律法规审核或审批全国重点文物的发掘、 保护、维修项目。 （四）指导大型博物馆的建设及博物馆间的协作、 交流。 （五）研究处理文物保护的重大问题；对查处盗窃 、破坏、走私文物的大案要案提出文物方面的专业性意 见。 （六）研究制定文物流通的管理办法；审批文物出 口鉴定机构的设立和撤销。 （七）编制文物事业经费预算，审核划拨并监督各 项经费使用情况。 （八）统筹规划文物、博物馆专门人才的培训；组 织指导文物保护和博物馆方面的科研工作。 （九）管理和指导文物、博物馆外事工作，开展对 外合作与交流。 （十）承办国务院和文化部交办的其他事项。 三、内设机构 根据上述职责，国家文物局设3个职能司（室）： （一）办公室（人事劳动司） 组织协调、督促检查局机关政务；协助局领导处理 日常工作；负责文秘、信访、局机关事务和机关财务工 作；研究提出文物、博物馆事业的发展方针、政策和法 规草案；编制文物、博物馆事业中长期发展计划；开展 文物、博物馆理论研究和文物保护宣传工作；管理局机 关和直属单位的人事、财务工作；管理和指导文物、博 物馆系统的对外合作与交流工作；编制文物、博物馆事 业经费预算、全国重点文物保护专项补助经费计划并监 督实施；承办机关党委的日常工作。 （二）文物保护司 研究和指导文物保护与抢救工作；拟定相关工程质 量标准；审核、申报全国重点文物保护单位，承担历史 文化名城、世界文化遗产项目的相关审核、申报工作； 承办审核或审批全国重点文物的发掘、保护、维修项目 工作；组织、指导全国重点文物保护工程方案的论证、 设计、施工、质量监督与验收；指导重大考古项目的实 施，组织考古成果的评审鉴定；承办审批文物建筑维修 、设计资格和考古发掘领队资格工作；研究拟定文物流 通的具体管理办法；组织开展文物鉴定工作；指导抢救 、回收社会上特别珍贵的文物；承办审批特许文物的出 境工作；协调与国际文物保护机构的关系；研究处理文 物保护重大问题。 （三）博物馆司 研究提出博物馆事业发展规划；审核国家级博物馆 建设方案，指导大型博物馆业务工作，负责国家一级文 物藏品的登记、调拨与交换的审批等工作；指导直属博 物馆的业务建设；联系中国博物馆学会和有关国际组织 ，开展业务和学术交流；统筹规划文物、博物馆专门人 才的培训；组织指导文物保护、博物馆方面的科研工作 ；督促、检查文物、博物馆系统的安全保卫工作；负责 文物、博物馆信息网络的建设并指导运行。 机关党委。负责局机关及在京直属单位的党群工作 ，办事机构设在办公室。 四、人员编制 国家文物局机关行政编制为60名。其中：局长１名 ，副局长3名，正副司长职数10名（含机关党委专职副书 记）。 离退休干部工作机构、后勤服务机构及编制，按有 关规定另行核定。