陕政办发[1998]69号 1998年9月23日
各市、县(区)人民政府,各地区行政公署,省人民政府
各工作部门、各直属机构:
现将修订的《陕西省人民政府公文主题词表》印发给
你们。自1998年11月1日起,凡省政府、省政府办
公厅印发的文件和各地区、各部门报送省政府、省政府办
公厅的文件,均按此词表标引主题词。
《陕西省人民政府公文主题词表》
编制和使用说明
一、编制原则
(一)词表结构力求合乎逻辑,具有较宽的涵盖面,
便于使用。
(二)词表体现文档管理一体化的原则,即词表中主
题词的区域分类和类别词可分别作为档案分类中的大类和
属类。
二、体系结构
(一)《陕西省人民政府公文主题词表》(以下简称
词表)是在《国务院公文主题词表》(1997年12月
修订)的基础上,扩充本省行政区域词和其他一些相关词
条编制而成的。词表包括《国务院公文主题词表》中用于
标引的主题词952个和补充增加的主题词151个,共
计1103个。补充增加的主题词排在国务院公文主题词
的后面,按相关类别另行列出。
(二)词表由主表和附表两大部分组成。主表有13
类700个主题词,附表有3类403个主题词。词表分
为三个层次。第一层是对主题词区域的分类,如“综合经
济”、“财政、金融”等。第二层是类别词,即对主题词
的具体分类,如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、
“交通”、“能源”和“邮电”等。第三层是类属词,如
“机构”这一类别词下的“体制”、“职能”、“编制”
等。第二层和第三层统称为主题词,用于文件标引。
三、标引方法
(一)一份文件标引的主题词,除类别词外,最多不
超过5个。主题词标在文件的抄送栏之上,顶格写。
(二)标引顺序是先标类别词,再标类属词。在标类
属词时,先标反映文件内容的词,最后标反映文件形式(
文种)的词。
(三)一份文件如有两个以上的主题内容,先集中对
一个主题内容进行标引,再对第二个主题内容进行标引。
(四)根据需要,可将不同类的主题词进行组配标引。
(五)当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属
词时,可以在类别词中选择适当的词标引。同时将能够准
确反映文件内容的词标在类属词的后面,并在该词的后面
加“△”以便区别。
(六)附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效
力,标引方法相同。如果附表中所列的国家、地区的实际
名称发生了变化,使用本表时可先按照变化后的标准名称
进行修改和使用。
四、词表管理
(一)本词表由省政府办公厅负责管理和解释,具体
工作由办公厅机要处承办。
(二)本词表自1998年11月1日起执行。19
92年2月22日印发的《陕西省人民政府公文主题词表
》同时废止。〖FL)〗
〖HT2”XBS〗 陕西省人民政府公文主题词表
01.综合经济(76个)
01A〓计划
〓〓规划〓统计〓指标〓分配〓统配〓〓调拨
01B〓经济管理
〓〓经济〓〓管理〓〓调整〓〓调控
〓〓控制〓〓结构〓〓制度〓〓所有制
〓〓股份制〓责任制〓流通〓〓产业
〓〓行业〓〓改革〓〓改造〓〓竞争
〓〓兼并〓〓开放〓〓开发〓〓协作
〓〓资源〓〓土地〓〓资产〓〓资料
〓〓产权〓〓物价〓〓价格〓〓投资
〓〓招标〓〓经营〓〓生产〓〓转产
〓〓项目〓〓产品〓〓质量〓〓承包
〓〓租赁〓〓合同〓〓包干〓〓国有
〓〓国营〓〓私营〓〓集体〓〓个体
〓〓企业〓〓公司〓〓集团〓〓合作社
〓〓普查〓〓工商〓〓商标〓〓注册
〓〓广告〓〓监督〓〓增产〓〓效益
〓〓节约〓〓浪费〓〓破产〓〓亏损
〓〓特区〓〓开发区〓保税区〓展销
〓〓展览〓〓资本〓〓民营〓〓示范区
02.工交、能源、邮电(62个)
02A〓工业
〓〓冶金〓〓钢铁〓〓地矿〓〓机械
〓〓汽车〓〓电子〓〓电器〓〓仪器
〓〓仪表〓〓化工〓〓航天〓〓航空
〓〓核工〓〓船舶〓〓兵器〓〓军工
〓〓轻工〓〓有色金属〓盐业〓食品
〓〓印刷〓〓包装〓〓手工业〓纺织
〓〓服装〓〓丝绸〓〓设备〓〓原料
〓〓材料〓〓加工
02B〓交通
〓〓铁路〓〓公路〓〓桥梁〓〓民航
〓〓机场〓〓航线〓〓航道〓〓空中管制
〓〓飞机〓〓港口〓〓码头〓〓口岸
〓〓车站〓〓车辆〓〓运输〓〓旅客
02C〓能源
〓〓石油〓〓煤炭〓〓电力〓〓燃料
〓〓天然气〓煤气〓〓沼气
02D〓邮电
〓〓通信〓〓电信〓〓邮政〓〓网络
〓〓数据
03.旅游、城乡建设、环保(40个)
03A〓旅游
03B〓服务业
〓〓饮食业〓〓宾馆
03C〓城乡建设
〓〓城市〓〓乡镇〓〓基建〓〓建设
〓〓建筑〓〓建材〓〓勘察〓〓测绘
〓〓设计〓〓市政〓〓公用事业〓监理
〓〓环卫〓〓征地〓〓工程〓〓房地产
〓〓房屋〓〓住宅〓〓装修〓〓设施
〓〓出让〓〓转让〓〓风景名胜〓园林
〓〓岛屿〓〓城镇
03D〓环保
〓〓保护区〓植物〓〓动物〓〓污染
〓〓生态〓〓生物〓〓治理〓〓山区
04.农业、林业、水利、气象(57个)
04A〓农业
〓〓农村〓〓农民〓〓农民负担〓〓农场
〓〓农垦〓〓粮食〓〓棉花〓〓油料
〓〓生猪〓〓蔬菜〓〓糖料〓〓烟草
〓〓水产〓〓渔业〓〓水果〓〓经济作物
〓〓农副产品〓〓〓〓副业〓〓畜牧业
〓〓乡镇企业〓〓〓〓农膜〓〓种子
〓〓化肥〓〓农药〓〓饲料〓〓灾害
〓〓以工代赈〓〓〓〓扶贫〓〓三夏
〓〓农田〓〓多种经营〓〓〓〓蚕茧
04B〓林业
〓〓绿化〓〓木材〓〓森林〓〓草原
〓〓防沙治沙
04C〓水利
〓〓河流〓〓湖泊〓〓滩涂〓〓水库
〓〓水域〓〓流域〓〓水土保持
〓〓节水〓〓防汛〓〓抗旱〓〓三峡
〓〓水电〓〓供水
04D〓气象
〓〓 气候〓〓预报〓〓预测
05.财政、金融(51个)
05A〓财政
〓〓预算〓〓决算〓〓核算〓〓收支
〓〓财务〓〓会计〓〓税务〓〓税率
〓〓审计〓〓债务〓〓积累〓〓经费
〓〓集资〓〓收费〓〓资金〓〓基金
〓〓租金〓〓拨款〓〓利润〓〓补贴
〓〓折旧费〓〓附加费〓〓固定资产
〓〓征稽
05B〓金融
〓〓银行〓〓货币〓〓黄金〓〓白银
〓〓存款〓〓贷款〓〓信贷〓〓贴现
〓〓通货膨胀〓〓〓〓交易〓〓期货
〓〓利率〓〓利息〓〓贴息〓〓外汇
〓〓外币〓〓汇率〓〓债券〓〓证券
〓〓股票〓〓彩票〓〓信托〓〓保险
〓〓赔偿〓〓信用社
06.贸易(46个)
06A〓商业
〓〓商品〓〓物资〓〓收购〓〓定购
〓〓购置〓〓市场〓〓集贸〓〓酒类
〓〓副食品〓日用品〓销售〓〓消费
〓〓批发〓〓供应〓〓零售〓〓拍卖
〓〓专卖〓〓订货〓〓营业〓〓仓库
〓〓储备〓〓储运〓〓货物〓〓供销社
06B〓外贸
〓〓对外援助〓〓〓〓军贸〓〓进口
〓〓出口〓〓引进〓〓海关〓〓缉私
〓〓仲裁〓〓商检〓〓外商〓〓外资
〓〓合资〓〓合作〓〓关贸〓〓许可证
〓〓驻外企业〓〓〓〓经贸〓〓洽谈会
〓〓交易会〓博览会
07.外事(41个)
07A〓外交
〓〓对外政策〓对外关系〓〓领土〓〓领空
〓〓领海〓〓〓外交人员〓〓建交〓〓公约
〓〓大使〓〓〓领事〓〓〓〓条约〓〓协定
〓〓协议〓〓〓议定书〓〓〓备忘录〓照会
〓〓国际〓〓〓涉外事务〓〓抗议
07B〓外事
〓〓国际会议〓国际组织〓〓对外宣传〓〓出访
〓〓出国〓〓〓出入境〓〓〓签证〓〓〓〓护照
〓〓邀请〓〓〓来访〓〓〓〓谈判〓〓〓〓会谈
〓〓会见〓〓〓接见〓〓〓〓招待会〓〓〓宴会
〓〓外国人〓〓外宾〓〓〓〓对外友协〓〓国专家
08.公安、司法、监察(46个)
08A〓公安
〓〓警察〓〓〓武警〓〓警衔〓〓治安
〓〓非法组织〓安全〓〓保卫〓〓禁毒
〓〓消防〓〓〓防火〓〓检查〓〓扫黄
〓〓案件〓〓〓处罚〓〓户口〓〓证件
〓〓事件〓〓〓危险品〓游行〓〓海防
〓〓边防〓〓〓边界〓〓边境〓〓户籍
08B〓司法
〓〓政法〓〓法制〓〓法律〓〓法院
〓〓律师〓〓检察〓〓程序〓〓公证
〓〓劳改〓〓劳教〓〓监狱
08C〓监察
〓〓廉政建设〓审查〓〓纪检〓〓执法
〓〓行贿〓〓〓受贿〓〓贪污〓〓处分
09.民政、劳动人事(76个)
09A〓民政
〓〓基层政权〓选举〓〓〓行政区划〓〓地名
〓〓人口〓〓〓双拥工作〓社会保障〓〓社团
〓〓救灾〓〓〓救济〓〓〓募捐〓〓〓〓婚姻
〓〓移民〓〓〓抚恤〓〓〓慰问〓〓〓〓调解
〓〓老龄问题〓烈士〓〓〓纠纷〓〓〓〓残疾人
〓〓墓地〓〓〓殡葬〓〓社区服务〓〓勘界
09B〓机构
〓〓驻外机构〓体制〓〓职能〓〓编制
〓〓精简〓〓〓更名
09C〓人事
〓〓行政人员〓干部〓〓公务员〓〓考核
〓〓录用〓〓〓职工〓〓家属〓〓子女
〓〓知识分子〓专家〓〓参事〓〓院士
〓〓文史馆员〓履历〓〓聘任〓〓任免
〓〓辞退〓〓〓退职〓〓职称〓〓待遇
〓〓离休〓〓〓退休〓〓交流〓〓安置
〓〓调配〓〓〓模范〓〓表彰〓〓奖励
09D〓劳动
〓〓就业〓〓失业〓〓招聘〓〓合同制
〓〓工人〓〓保护〓〓劳务〓〓第二职业
〓〓事故
09E〓工资
〓〓津贴〓〓奖金〓〓福利〓〓收入
10.科、教、文、卫、体(74个)
10A〓科技
〓〓科学〓〓技术〓〓科普〓〓科研
〓〓鉴定〓〓标准〓〓计量〓〓专利
〓〓发明〓〓实验〓〓情报〓〓计算机
〓〓自动化〓信息〓〓卫星〓〓地震
〓〓海洋〓〓地理〓〓知识经济
10B〓教育
〓〓学校〓〓教师〓〓招生〓〓学生
〓〓培训〓〓毕业〓〓学位〓〓留学
〓〓教材〓〓校办企业
〓〓学术〓〓专业〓〓扫除文盲〓职业教育
10C〓文化
〓〓文字〓〓文史〓〓文学〓〓语言
〓〓艺术〓〓古籍〓〓图书〓〓宣传
〓〓广播〓〓电视〓〓电影〓〓出版
〓〓版权〓〓报刊〓〓新闻〓〓音像
〓〓文物〓〓古迹〓〓纪念物〓电子出版物
〓〓发行
10D〓卫生
〓〓医院〓〓〓中医〓〓医疗〓〓医药
〓〓药材〓〓〓防疫〓〓疾病〓〓计划生育
〓〓妇幼保健〓检验〓〓检疫
10E〓体育
〓〓运动员〓〓教练员〓〓运动会〓〓比赛
11.国防(23个)
11A〓军事
〓〓军队〓〓国防〓〓空军〓〓海军
〓〓征兵〓〓服役〓〓转业〓〓民兵
〓〓预备役〓军衔〓〓复员〓〓文职
〓〓后勤〓〓装备〓〓战备〓〓作战
〓〓训练〓〓防空〓〓军需〓〓武器
〓〓弹药〓〓人武
12.秘书、行政(66个)
12A〓文秘工作
〓〓机关〓〓国旗〓〓国徽〓〓机要
〓〓印章〓〓信访〓〓督查〓〓保密
〓〓公文〓〓档案〓〓会议〓〓文件
〓〓秘书〓〓电报〓〓提案〓〓议案
〓〓谈话〓〓讲话〓〓总结〓〓批示
〓〓汇报〓〓建议〓〓意见〓〓文章
〓〓题词〓〓章程〓〓条例〓〓办法
〓〓细则〓〓规定〓〓方案〓〓布告
〓〓决议〓〓命令〓〓决定〓〓指示
〓〓公告〓〓通告〓〓通知〓〓通报
〓〓报告〓〓请示〓〓批复〓〓函
〓〓会议纪要〓〓〓〓纲要
12B〓行政事务
〓〓行政〓〓工作制度〓〓纪念活动〓庆典活动
〓〓休假〓〓节假日〓〓〓着装〓〓〓参观
〓〓接待〓〓措施〓〓〓〓调查〓〓〓视察
〓〓考察〓〓礼品〓〓〓〓馈赠〓〓〓服务
〓〓工作部署〓〓〓〓〓〓分工
13.综合党团(42个)
13A〓党派团体
〓〓共产党〓民主党派〓共青团〓〓团体
〓〓工会〓〓协会〓〓〓学会〓〓〓民间组织
〓〓文联〓〓学联〓〓〓妇女〓〓〓儿童
〓〓基金会
13B〓统战
〓〓政协〓民主人士〓爱国人士
13C〓民族
民族区域自治〓〓〓民族事务
13D〓宗教
〓〓寺庙
13E〓侨务
〓〓外籍华人〓归侨〓〓侨乡
13F〓港澳台
〓〓香港问题〓澳门问题〓台湾问题
13G〓综合
〓〓整顿〓〓形势〓〓社会〓〓精神文明
〓〓法人〓〓发展〓〓其它〓〓试点
〓〓政策〓〓领导
附表:
01.中国行政区域(40个)
01A〓华北地区
〓〓北京〓〓天津〓〓河北〓〓山西
〓〓内蒙古
01B〓东北地区
〓〓辽宁〓〓吉林〓〓黑龙江
01C〓华东地区
〓〓上海〓〓江苏〓〓浙江〓〓安徽
〓〓福建〓〓江西〓〓山东
01D〓中南地区
〓〓河南〓〓湖北〓〓湖南〓〓广东
〓〓广西〓〓海南
01E〓西南地区
〓〓四川〓〓贵州〓〓云南〓〓西藏
〓〓重庆
01F〓西北地区
〓〓陕西〓〓甘肃〓〓青海〓〓宁夏
〓〓新疆
01G〓〓台湾
01H〓〓香港
01I〓〓澳门
02.世界行政区域(244个)
02A〓亚洲
〓〓中国〓〓蒙古〓〓朝鲜
〓〓韩国〓〓日本〓〓越南
〓〓老挝〓〓柬埔寨〓缅甸
〓〓泰国〓〓马来西亚〓新加坡
〓〓文莱〓〓菲律宾〓〓印度尼西亚
〓〓东帝汶〓尼泊尔〓〓锡金
〓〓不丹〓〓孟加拉国〓〓印度
〓〓斯里兰卡〓〓〓马尔代夫〓〓哈萨克斯坦
〓〓吉尔吉斯斯坦〓塔吉克斯坦〓乌兹别克斯坦
〓〓土库曼斯坦〓〓格鲁吉亚〓〓阿塞拜疆
〓〓亚美尼亚〓〓〓巴基斯坦〓〓阿富汗
〓〓伊朗〓〓〓〓〓科威特〓〓〓沙特阿拉伯
〓〓巴林〓〓〓〓〓卡塔尔〓〓〓阿联酋
〓〓阿曼〓〓〓〓〓也门〓〓〓〓伊拉克
〓〓叙利亚〓〓〓〓黎巴嫩〓〓〓约旦
〓〓巴勒斯坦〓〓〓以色列〓〓〓塞浦路斯
〓〓土耳其
02B〓欧洲
〓〓冰岛〓〓〓法罗群岛〓〓丹麦
〓〓挪威〓〓〓瑞典〓〓〓〓芬兰
〓〓爱沙尼亚〓拉脱维亚〓〓立陶宛
〓〓俄罗斯〓〓白俄罗斯〓〓乌克兰
〓〓摩尔多瓦〓波兰〓〓〓〓捷克
〓〓斯洛伐克〓匈牙利〓〓〓德国
〓〓奥地利〓〓列支敦士登〓瑞士
〓〓荷兰〓〓〓比利时〓〓〓卢森堡
〓〓英国〓〓〓爱尔兰〓〓〓法国
〓〓摩纳哥〓〓安道尔〓〓〓西班牙
〓〓葡萄牙〓〓意大利〓〓〓梵蒂冈
〓〓圣马力诺〓马耳他〓〓〓南斯拉夫
〓〓斯洛文尼亚〓克罗地亚〓波黑
〓〓马其顿〓〓罗马尼亚〓〓保加利亚
〓〓阿尔巴尼亚〓〓希腊
02C〓非洲
〓〓埃及〓〓利比亚〓〓突尼斯〓阿尔及利亚
〓〓摩洛哥〓西撒哈拉〓毛里塔尼亚
〓〓塞内加尔〓冈比亚〓马里〓〓布基纳法索
〓〓佛得角〓〓几内亚比绍〓〓〓几内亚
〓〓塞拉利昂〓利比里亚〓〓〓〓科特迪瓦
〓〓加纳〓〓〓多哥〓〓贝宁〓〓尼日尔
〓〓尼日利亚〓喀麦隆〓赤道几内亚
〓〓乍得〓〓〓中非〓〓苏丹〓〓埃塞俄比亚
〓〓吉布提〓〓索马里〓肯尼亚〓乌干达
〓〓坦桑尼亚〓卢旺达〓布隆迪〓刚果民主共和国
〓〓刚果〓〓〓加蓬〓〓厄立特里亚
〓〓圣多美和普林西比〓安哥拉〓〓赞比亚
〓〓马拉维〓〓莫桑比克〓〓〓〓〓科摩罗
〓〓马达加斯加〓〓〓〓塞舌尔〓〓毛里求斯
〓〓留尼汪〓〓津巴布韦〓〓〓〓〓博茨瓦纳
〓〓纳米比亚〓南非〓〓斯威士兰〓莱索托
〓〓圣赫勒拿
02D〓大洋洲
〓〓澳大利亚〓〓新西兰〓〓巴布亚新几内亚
〓〓所罗门群岛〓瓦努阿图〓新喀里多尼亚
〓〓斐济〓〓〓〓基里巴斯〓瑙鲁
〓〓密克罗尼西亚联邦〓〓〓
〓〓马绍尔群岛共和国〓〓〓帕劳
〓〓北马里亚纳群岛自由联邦
〓〓关岛〓〓〓〓图瓦卢
〓〓瓦利斯群岛和富图纳群岛
〓〓西萨摩亚〓〓美属萨摩亚〓〓纽埃
〓〓托克劳〓〓〓库克群岛〓〓〓汤加
〓〓法属波利尼西亚〓〓皮特凯恩群岛
02E〓美洲
〓〓格陵兰〓〓加拿大
〓〓圣皮埃尔和密克隆〓〓美国
〓〓百慕大〓〓墨西哥〓〓危地马拉
〓〓伯利兹〓〓萨尔瓦尔〓洪都拉斯
〓〓尼加拉瓜〓哥斯达黎加〓巴拿马
〓〓巴哈马〓〓特克斯群岛和凯科斯群岛
〓〓古巴〓〓开曼群岛〓〓牙买加
〓〓海地〓〓多米尼加〓〓波多黎各
〓〓美属维尔京群岛〓〓〓英属维尔京群岛
〓〓圣基茨和尼维斯〓〓〓安圭拉
〓〓安提瓜和巴布达〓〓〓蒙特塞拉特
〓〓瓜德罗普〓多米尼克〓马提尼克
〓〓圣卢西亚〓圣文森特和格林纳丁斯
〓〓巴巴多斯〓格林纳达
〓〓特立尼达和多巴哥〓〓荷属安的列斯
〓〓阿鲁巴〓〓哥伦比亚〓委内瑞拉
〓〓圭亚那〓〓苏里南〓〓法属圭亚那
〓〓厄瓜多尔〓秘鲁〓〓〓巴西
〓〓玻利维亚〓智利〓〓〓阿根廷
〓〓巴拉圭〓〓乌拉圭〓〓苏联
〓〓民主德国〓联邦德国〓捷克斯洛伐克
〓〓扎伊尔〓〓留尼汪岛
〓〓圣赫勒拿岛和阿森松岛等〓〓贝劳
〓〓马绍尔群岛〓〓北马里亚纳群岛
〓〓东萨摩亚〓〓〓圣皮埃尔和密克隆群岛
〓〓百慕大群岛〓〓多米尼加共和国
〓〓多米尼加联邦〓荷属安的列斯群岛
03、陕西省行政区域(119个)
03A〓地市
〓〓西安〓〓宝鸡〓〓咸阳〓〓铜川〓〓渭南
〓〓汉中〓〓延安〓〓安康〓〓商洛〓〓榆林
03B〓〓县(市、区)
〓〓新城〓〓碑林〓〓莲湖〓〓灞桥〓〓未央
〓〓雁塔〓〓阎良〓〓临潼〓〓长安〓〓蓝田
〓〓周至〓〓户县〓〓高陵〓〓渭滨〓〓金台
〓〓宝鸡〓〓凤翔〓〓岐山〓〓扶风〓〓眉县
〓〓陇县〓〓千阳〓〓麟游〓〓凤县〓〓太白
〓〓秦都〓〓渭城〓〓杨陵〓〓兴平〓〓三原
〓〓泾阳〓〓乾县〓〓礼泉〓〓永寿〓〓彬县
〓〓长武〓〓旬邑〓〓淳化〓〓武功〓〓城区
〓〓郊区〓〓耀县〓〓宜君〓〓临渭〓〓韩城
〓〓华阴〓〓华县〓〓潼关〓〓大荔〓〓蒲城
〓〓澄城〓〓白水〓〓合阳〓〓富平〓〓汉台
〓〓南郑〓〓城固〓〓洋县〓〓西乡〓〓勉县
〓〓宁强〓〓略阳〓〓镇巴〓〓留坝〓〓佛坪
〓〓宝塔〓〓延长〓〓延川〓〓子长〓〓安塞
〓〓志丹〓〓吴旗〓〓甘泉〓〓富县〓〓洛川
〓〓宜川〓〓黄龙〓〓黄陵〓〓安康〓〓汉阴
〓〓石泉〓〓宁陕〓〓紫阳〓〓岚皋〓〓平利
〓〓镇坪〓〓旬阳〓〓白河〓〓商州〓〓洛南
〓〓丹凤〓〓商南〓〓山阳〓〓镇安〓〓柞水
〓〓榆林〓〓神木〓〓府谷〓〓佳县〓〓米脂
〓〓吴堡〓〓绥德〓〓清涧〓〓子洲〓〓横山
〓〓靖边〓〓定边