一、关于国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作问题。现在
的问题是相当一部分职工不愿意签订合同进入再就业服务中心,为什么呢?就是有一个国有
企业职工的帽子在头上,我几次会上讲了,包括我本人在内,都要淡化“国有”身份的思想
。现在企业已经实行全员合同制了,不存在什么“国有”身份,机关干部都公务员化了,按
公务员条例办事,要能进、能出、能上、能下。因此,要加强这方面的正面宣传,同时要使
职工了解进入再就业服务中心,将有哪些生活等方面的保障,这是一。第二是不勉强,什么
时候想通了什么时候再来。现在出现了“两不找”的人群,即我不跟你要生活保障费,你也
不要让我签合同进入再就业服务中心。可以呀,不来找,说明他有生活出路,我们就要鼓励
自谋职业。可以考虑将“两不找”的视为已经就业。第三,随着养老统筹管理体制的变化,
现在又有16个行业的养老统筹下放到省上,这16个单位放下来后,每个月新增养老金缺口4
千万元,两年以后才能平衡这一块,这是一个很大的问题,对此省长办公会作了专题研究,
制定了相应的措施,可以保证一条,一定会按时发放养老金。现在,企业欠交养老费较多,
不缴钱拿什么发养老金?所以各主管局要动员企业不能赖这个帐,这是保命钱呀!必要的时候
要采取强制性措施,各个企业除了破产、停产企业都要缴养老金。
二、一定要坚持中央粮食改革的方针政策。粮改工作当前的问题还是出在粮
食部门,现在统购购不了,一调查有三个方面的问题,一是本来是户交户结,现在变成户交
村结,这是不对的。二是让乡镇面粉加工厂去收购农民的粮食,以代加工的名义大量收购,
低价收购农民的粮食,低价倾销面粉。三是更不应该发生粮食部门自己搞体外循环。
粮食部门要好好查一查,发现一个就狠狠地处理一个。要顺价销售就必须把粮源控制在手里
,就象50年代控制粮源那样。再有一些国有的粮食加工企业也在下面乱收购,本省的小麦积
压,却去收购外省的小麦。这是不行的,工商部门、物价部门、农发行要协助,一定要把住
收购关。要特别强调收购纪律,再有谁违犯,从严处理。不仅是行政上的处理,还要有经济
上的处罚。
三、房改政策问题。房改要因人制宜,分步实施,不搞一刀切。这是一个原
则。第二个原则是企业和党政机关要分别对待,党政机关,包括事业单位不要与企业混在一
起,为什么这么做?因为房改与工资制度紧密相连,你是党政机关的,吃的是皇粮,而且建
房进度也会快一点,这和企业不一样。所以,房改要区分对待。我省的社会房改包括国有企
业、国有控股的股份公司、外资企业、私人企业一律由省房改委统一管。由资金调剂中心运
作。实行属地分级管理,凡是省财政供养的省直机关,成立省直机关房改办,由省财政来运
作房改资金。地市县分级管理。属于哪一级的财政供养,就由哪一级统一负责房改。
关于清房问题。凡是没清房验收的单位,不能进入房改,清房有严肃的纪律,过去多占住房
是违纪,监察部门正在拟定一个条例,进入商品化以后,谁再利用职权多占房就是贪污,因为
货币化了,就不是违纪了,多买住房,违背国家政策超面积那部分按贪污论处。先作“安民
告示”说一说,警钟敲到前面。
另外有些同志讲了,你们现在盖的房子大,我们过去的房子小怎么办,咱们也定
个规矩,你房子小但在城内,是1993年买的,买了1/3产权,剩下2/3的产权现在买,还按19
93年价格卖给你,尽管住的面积小,但花的钱也少。这是第一。第二,买它以后可以进入市
场,级差地租差价本应收回,我们研究不再收回了,因此1993年买了房子的原则上不动了,
就地过渡。省直机关把当时买的老房过渡完了,新房再卖,有些单位有特殊情况,过去买了
房集了资怎么办,不要紧,减一头,愿意老房过渡也行,愿意新房重新交钱也行,因为当时
政策不明确,现在由你个人选择,清房办清的房子一律上交到房改委统一分配。
四、关于计划生育工作问题。计划生育工作不能放松,坚持三为主、三结合,不能
有松劲思想。根据计生委调查,部分地市下降很厉害,反弹厉害,要执行政策,严肃纪律,
干部带头超生要严肃处理。
五、要认真搞好部分中央部属院校交给我省的衔接工作。中央部属院校有11
所下放给我省,交接工作和教学衔接工作要做到保持稳定,并以此为契机加快我省高校体制
改革,着手调研,组建一流大学。与计划、财政、教委有关部门要衔接好,保持平衡过渡,
在这个基础上进一步深化改革,研究我省大专院校如何撤并,力争创办“浙大”一样的国家
一流大学。
六、实施依法治省的措施要落实。今年人代会的报告里强调要依法治省,现在有些措施
要落实,一是政府集中采购,初步见了成效;二是建筑市场招标的有形市场建立;三是机电
设备有形市场的建立;四是扩大一体式办公,就像工商局那样。
七、灾区的重建家园和恢复生产工作一定要抓紧。各有关部门一定要积极配合,首先恢复
学校和卫生院,然后是住宅。住房建设不能搞重复,要重新规划,搞到安全地带,可以把标
准适当提高一点,旧房换新房,宁可投点资把老百姓的事情办好。