兴平市坚持把发展非公有制经济作为推动农村经济体制改革和城乡一体化进程的主攻方向， 按照因地制宜，突出重点，分类指导，加强服务的原则，先发展，后规范，使全市专业村、 专业市场和小城镇建设得到长足发展，达到了“发展一个专业村，富裕一村人；建成一个专 业市场，带动一方人；建设一个小城镇，活跃一方经济”的目的，社会效益和经济效益明显 提高。截至目前，全市个体工商户累计发展到7325户，年总产值1366万元，销售总额1.45亿 元；私营企业累计发展到265户，年总产值3840万元，销售总额2738万元。全市专业村达2 9个，专业户1230户，从业人员3670人，年创产值3.1亿元。他们的做法是： 一是坚持把专业村建设与农民致富奔小康相结合，促进农村非公有制经济向规范化区域经济 发展。该市结合实际，加强对专业村的组织协调和服务指导工作，实现从“行政管理型”向 “管理服务型”转变，从法律、融资、信息、人才培训等多方面提供服务，切实为非公有制 经济发展创造一个良好的外部环境。 同时鼓励各乡镇发挥资源优势，不断提高专业村、专 业市场规模效益，大力发展一乡一业、一村一品，努力推动专业市场向规模化发展。 二是坚持把市场建设与解决下岗职工再就业相结合，保障社会稳定。近年来，该市以建 设新兴商贸城为目标，整体规划，分步实施，先后在城区建成了兴平农贸市场、工贸市场、 金城路综合市场等20多个商品交易市场。制定了《关于全市下岗职工安置中的十条政策规定 》，明确规定下岗职工持下岗证，从事非公有制经济的，免交一年工商费，同时要求工商管 理部门主动上门， 深入市场，现场服务。全市非公有制经济领域已安置下岗职工2621人，有效地保证了社会稳 定。 三是把非公有制经济的发展与小城镇建设相结合，建设非公有制经济开发园区，重点加快店 张经济试验区建设速度，积极从“硬件”设施和“软件”配套等方面营造非公有制经济发展 基地。市委、市政府多次召开有工商、公安、税务、土地等部门参加的现场办公会，专门 研究经济开发、环境治理及市镇建设等方面的问题，调动一切积极因素，加快建设步伐，并 制定更加优惠的政策，对进入非公有制经济开发园区兴办企业和从事经营活动的个体工商户 ，提供从注册到办照等一系列服务及税费等方面的优惠，促进非公有制经济快速发展。 (张宣朝)