国发［1998］19号 1998年6月17日 国务院文件
　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、 各直属机构：
　　1990年第四次全国人口普查以来，我国人口状况发 生了很大变化，对经济和社会的发展产生了重要影响。 为查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境 等方面的变化情况，全面检查“九五”计划的执行情况 ，为科学地制定国民经济和社会发展“十五”计划以及 2010年远景规划提供可靠的依据，统筹安排人民的物质 和文化生活，实现可持续发展战略，国务院决定于2000 年进行第五次全国人口普查。这次世纪之交的人口普查 ，不仅为全国人民所关心，也为世界所瞩目，对于全面 实现我国现代化建设战略目标，研究下个世纪的社会、 人口变化情况具有重要意义。 人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，需要强 有力的领导和严密的组织。国务院决定成立第五次全国 人口普查领导小组，负责人口普查的组织实施；地方各 级人民政府要建立相应的组织实施机构，切实加强对人 口普查的领导；有关部门要通力合作，认真负责，高标 准，严要求，确保第五次全国人口普查任务的顺利完成。 人口普查是重大的国情国力调查，是和平时期最大 的社会动员，涉及到社会的各个方面、每一个家庭和每 一个人。这次人口普查采取广泛动员社会力量的办法进 行，届时需要从党政机关干部、企事业单位职工、户籍 民警、中小学教师、村(居)民委员会干部以及离退休人 员中临时选调工作人员和普查员。各级人民政府要充分 认识这项工作的重大意义，动员各有关方面积极参加， 确保选调人员的质量。人口普查的经费，由中央和地方 财政分级负担，各级人民政府要在保证完成普查任务的 前提下，坚持勤俭节约的原则，尽量节省财政开支。 国务院第五次全国人口普查领导小组办公室设在国 家统计局(不另设机构和增加编制)，由国家统计局副局 长卢春恒兼办公室主任。 附件： 国务院第五次全国人口普查领导小组组 成 人 员 名 单 组 长：王忠禹 国务委员兼国务院秘书长 副组长：马 凯 国务院副秘书长 刘 洪 国家统计局局长 牟新生 公安部副部长 杨魁孚 国家计划生育委员会副主任 成 员：郝建秀 国家发展计划委员会副主任 卢春恒 国家统计局副局长 楼继伟 财政部副部长 范宝俊 民政部副部长 刘鹏中 宣部副部长 曹荣桂 卫生部副部长 赵宝江 建设部副部长 步正发 人事部副部长 齐景发 农业部副部长 李其炎 劳动和社会保障部副部长 文精国 家民族事务委员会副主任 张保庆 教育部副部长 张海涛 国家广播电影电视总局副局长 冯守正 总参军务部副部长 韩新民 国家工商行政管理局副局长