近年来，渭南市政府高度重视基层政务公开工作，严格按照省政府工作要求，不断创新工作方式，优化工作流程，畅通公开渠道，扩展公开领域，完善公开内容，政府工作透明度不断加大，群众满意度进一步提高。截止目前，编制并公开26个重点领域基层政务公开事项标准目录1400条，政务公开标准化规划化工作正有序向村（居）级延伸。现将有关工作情况汇报如下：

一、精心组织，高位推进，扎实有序开展工作

根据中省文件精神，我市结合市政府中心工作，第一时间在各领域全面启动基层政务公开标准化规范化工作。一是印发《渭南市政务公开工作领导小组办公室关于推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（渭政公开办函〔2020〕1号），要求各县市区、各部门高度重视、高位推进，明确时间节点和具体分工，并提出具体工作要求。二是迅速分解下达工作任务，提出16方面26项具体任务，绘制时间表和路线图，广泛征求意见，下发任务清单，切实增强工作的针对性和可操作性。三是加强统筹协调，以“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”，纵横联动、齐抓共管的工作格局推动政务公开与政务服务深度融合。四是常态化督促指导。利用资料上报、调研讨论、群众反映等方式，及时掌握基层政务公开标准化规范化工作进展，通过问题通报、先进表彰，有效带动全市工作顺利开展。

二、直面问题，攻坚克难，统筹协调整体推进

面对基层工作人员政策吃不透、工作流程不顺畅等现实问题，我市探索建立“四步工作法”，狠抓任务落实，确保工作成效。一是抓能力培训。健全完善相关制度政策，推进各县市区和市级各部门人员落实、事项落实、职责落实，采取线上集中培训、跟班学习、一对一指导等方式，提升工作人员的实操能力，提高工作效能；二是抓工作优化。由市政务公开办牵头，与市司法局、市电子网络和大数据中心、市行政审批服务局等单位，对照中省公开事项目录及全市权力清单、责任清单和公共服务事项清单，制作印发《政务公开事项目录参考文本》，进一步简化、优化基层政务公开事项清单；三是抓问题短板。建立基层政务公开标准化规范化任务台账，制定工作进度表，严格按照时间节点，完成一项、审核一项、发布一项、销号一项，对于基层把握不准、业务不熟悉等问题，要求上级单位专家进行一对一辅导，确保发布内容准确完善；四是抓督促指导。坚持条块结合、交叉把关的方式，及时开展专项督导，由市级部门负责行业业务把关，县市区政府统筹域内事项目录编制、审核和督导，确保行政权力服务和流程公开的准确度。

截止目前，全市已基本完成县级及市级部门26个重点领域基层政务公开事项标准化目录编制工作，并在各自网站公开。预计今年年底，各县市区可完成全部行政权力领域政务公开事项标准目录的编制公开工作。

三、以点带面，示范引领，充分发挥头雁效应

按照中省试点工作要求，我市加强领导、强化保障，创新工作，以群众需求为中心，以“五个一”为抓手（“五个一”即“一表”：政务公开事项汇总套标，“一册”：政务公开事项标准目录册，“一单”：政务公开三级清单，“一细则”：政务公开事项公开工作实施细则，“一平台”：“政府网+政务公开平台和便民服务平台”），以“利企便民”为着力点，积极破解“最后一公里”难题，让“真公开、全公开、常公开”成为新常态，打造的“华州模式”成为我市全面开展基层标准化规范化工作的样板和参考。政务公开工作成效先后被《新华网》《光明日报》《陕西日报》等中省主流媒体进行了专题报道，相关做法在省委《调研与决策》《陕西工作交流》等刊发推广，先后有国家税务总局、山东省、青海省等多家单位到我市华州区考察调研。市政务公开领导小组也在华州试点工作的基础上，持续深化“五公开”全流程发布、解读、回应和全过程、全领域服务的推广应用，通过现场培训、集中观摩、指导交流等活动，推动单位间相互学习借鉴、查缺补漏，实现了全市基层政务公开标准化规范化工作的跨越和提升，涌现出一批如蒲城县城管执法局、华州区行政审批局等“优等生”，形成了齐头并进、多点开花的良好局面。

四、强化监督，注重考核，持续巩固公开质效

精准的监督指导是工作有效推进的有力保障，我市一方面坚持将目录编制与政府信息公开同安排、同部署，协同推进政府网站改版与政务公开专栏、专区建设，结合“放管服”改革和政府日常工作，抓好基层政务公开标准化规范化基础工作。另一方面将推进基层政务公开标准化规范化情况作为评价政务公开工作成效的重要内容，纳入政府政务公开年度工作考核，定期对各县市区、市级各有关部门的基层政务公开标准化规范化工作进行督促指导，坚持每季度汇总分析进展情况，即时化解存在问题，调整工作计划，完善相应制度，确保各项工作扎实有效推进。

下一步，我市将严格按照省政务公开办工作要求，借鉴学习兄弟地市的经验做法，结合省政务公开办会议精神，不断加强和改进基层政务公开标准化规范化工作，主要做好以下三点内容：

（一）提高标准，持续梳理完善全市政务公开标准目录。结合权责清单、公共服务事项清单等，按照地方标准，进一步梳理完善26个领域的政务公开标准目录及办事指南等，并逐步扩展至全市所有领域，及时在网站公布。

（二）全面延伸，加快推进政务公开标准化规范化全覆盖。紧贴基层实际，积极创先争优，努力为我市基层政务公开标准化规范化工作打造新的更多的亮点。

（三）强化督查，实行常态化工作抽查制度。市政府办将联合市行政服务中心、电子网络和大数据中心等单位，对全市各单位落实政务公开制度的情况进行抽查，推进政务公开的“横向到边，纵向到底”，打造阳光政府、法治政府、服务型政府。