各设区市（区）、韩城市商务主管部门、财政局：

根据《财政部办公厅 商务部办公厅关于进一步加强农产品供应链体系建设的通知》（财办建〔2021〕37号）、《陕西省商务厅 陕西省财政厅关于进一步加强农产品供应链体系建设项目申报的通知》（陕商发〔2021〕21号、陕商发〔2022〕10号）等有关文件要求，为做好我省进一步加强农产品供应链体系建设项目绩效评价及验收有关工作，现将有关事项通知如下：

一、项目验收流程

（一）自查及验收申请。项目申报企业按规定时间和要求完成项目绩效自评及项目验收相关材料准备工作后，向所在市（区）商务、财政部门提出绩效评价及验收申请。

（二）绩效评价及验收。各市（区）商务、财政主管部门是进一步加强农产品供应链体系建设项目实施工作的责任主体，要严格落实主体责任，切实保障财政资金的安全和使用效率。所在市（区）商务、财政主管部门接到申请后，会同所在县级商务、财政主管部门或委托第三方机构对项目进行绩效评价及验收。

（三）组织检查和评价。在完成所有项目验收后，各市（区）要及时汇总形成项目绩效评价及验收报告，上报省商务厅、财政厅备案，自觉接受国家或省级商务、财政主管部门对项目完成、取得成效、资金拨付等情况进行检查和评价。对项目绩效评价及验收中发现的问题，由项目申报企业在3个月内完成整改，整改完成后，项目申报企业可以再次申请验收；再次验收不通过的，终止对项目的支持。对存在弄虚作假，资金投入方向、内容、规模与申报材料严重不符等重大问题的，直接取消资格，收回财政资金。

二、项目绩效及验收要求

（一）时间要求

2021年项目，务必于2022年6月底前完成绩效评价及项目验收，2022年项目，要在2023年3月底前完成绩效评价及项目验收。并形成报告上报省商务厅、财政厅。

（二）绩效评价内容及要求

1.共有绩效要求

项目申报企业带动社会投入达到财政支持资金4倍以上。

2.相关绩效要求

（1）公益性农产品批发市场项目：申报企业农产品交易量较项目实施前提高3%以上。

（2）农产品冷链物流项目：申报企业农产品冷藏仓储规模较项目实施前提高5%以上，农产品冷链流通率（冷链流通率=经过预冷、冷藏运输、冷链配送等环节流通的农产品总规模/农产品流通总规模×100%）较项目实施前提高5%以上。

（3）加强产地流通设施建设项目：申报企业农产品产后商品化设施使用率（产地商品化设备使用率=使用设备处理量/农产品年产量×100%）较项目实施前提高10%以上。

（4）完善农产品零售网点项目：消费者对项目申报企业农产品便民销售情况满意度达到80%以上。

（5）强化产销对接长效机制项目：申报企业采取订单农业、产销一体、股权合作等长期稳定流通模式的农产品交易额在项目申报企业农产品总交易额中占比较项目实施前提高5%以上。

三、项目资金拨付要求

项目通过绩效评价及验收后，项目所在市、县财政部门根据绩效评价及验收结果，按照《陕西省商务厅 陕西省财政厅关于下达2021年度进一步加强农产品供应链体系建设项目计划的通知》（陕商发〔2021〕48号）有关规定，1个月内完成资金拨付，各级财政不得以任何理由拖欠、挪用、截留。

四、其他事项

（一）资料填写要求

项目绩效评价后，请各市商务主管部门按照附件1-4填写相关内容，各申报企业按照附件5填写相关内容（一式6份）。

（二）核实项目情况

各市区商务、财政主管部门要强化财政资金的安全，核实申报企业项目无重复申报、多重申报，投资财务票据无虚开、假开等情况。

有关项目绩效评价和验收的参考资料详见附件。

联系人：

省商务厅市场体系建设处：吴  杰  电话：63913877

传真：63913874

省商务厅财务处：靳少辉  电话：63913853

省财政厅经建处：胡祥旭  电话：68936340

 陕西省商务厅                陕西省财政厅

                            2022年4月19日

附件1

        市关于2021年进一步加强农产品供应链体系建设项目绩效评价及验收综合报告

（样板）

一、工作开展基本概况

绩效评价对象和范围，绩效评价及验收原则、方法、标准、工作过程等。

二、项目完成及资金投入概述

各项目工作完成情况介绍及项目投资资金使用情况。

三、项目绩效情况和绩效评价及验收结论

四、主要经验做法及典型案例

五、存在问题及原因分析和下一步工作措施建议

附件2

2021年     市进一步加强农产品供应链体系建设项目

绩效评价及验收情况汇总表

市级商务主管部门印章：

联系电话：                                                                                   填表日期：

附件3

农产品供应链体系建设项目绩效目标完成表

市级商务主管部门印章：

附件4

       项目绩效评价及验收意见表

附件5

进一步加强农产品供应链体系建设项目

绩效评价及验收申报书

(封面，字体字号要求为一号黑体）

项目名称：

企业名称： 

填 报 人：

联系电话：

申报时间：     年   月   日

（字体字号要求为三号黑体）

目  录

1.项目绩效评价及验收申请

2.项目绩效评价及验收报告

3.农产品供应链体系建设项目绩效完成表

4.农产品供应链体系建设项目投资对照表

5.农产品供应链体系建设项目投资明细表

6.项目投资专项审计报告

7.企业项目绩效达标相关佐证材料

8.承诺书

关于    项目绩效评价及验收的申请

         商务、财政主管部门：

根据《陕西省商务厅 陕西省财政厅关于进一步加强农产品供应链体系建设项目申报的通知》（陕商发〔2021〕21号）等文件精神，2021年我公司       项目纳入2021年农产品供应链体系建设项目。现项目建设内容已完成     %，计划总投资    万元，有效投资已完成     %，已经达到项目绩效评价及验收要求，并按要求做好了相关准备工作。现申请商务、财政主管部门对项目进行绩效评价及验收，并按要求拨付项目资金。

                                         公司（盖章）

                                       年   月   日

        项目绩效评价及验收报告

一、基本情况

（一）企业基本情况

企业简介及农产品供应链情况。

（二）项目基本情况

项目实施、进展情况及成效。

二、项目建设的主要内容及完成情况

（一）项目建设的主要内容

（二）项目建设完成情况

（三）完成建设内容照片

三、项目资金投入情况

（一）项目资金投入情况

项目费用开支汇总表，应包含：建设内容、设备设施名称、合同金额、发票金额、支付金额、记账凭证金额等。

（二）新增有效投资及相关佐证材料

1.工程建设清单。项目建设等相关合同，竣工决算资料，项目竣工验收备案合格证或甲乙双方项目竣工验收手续扫描件，付款相关凭证、发票，记账相关凭证等。

2.购置设备清单。包括购置合同，付款相关凭证、发票，记账相关凭证等。

3.其他内容清单。包括相关合同、付款相关凭证、发票、记账相关凭证等。以上材料提供复印件。

四、项目绩效情况

（一）项目绩效目标

项目申请时的绩效目标情况。包括共有绩效目标和各申报建设方向绩效目标。

（二）项目绩效完成情况

1.共有绩效目标完成情况

项目带动社会投入情况分析。

2.项目申报方向完成情况

根据项目申报建设方向，分别具体分析：项目实施主体农产品交易量增加情况；农产品冷藏仓储规模增加情况，农产品冷链流通率（冷链流通率=经过预冷、冷藏运输、冷链配送等环节流通的农产品总规模/农产品流通总规模×100%）；农产品产后商品化设施使用率（产地商品化设备使用率=使用设备处理量/农产品年产量×100%）提高情况；消费者对项目申报企业农产品便民销售情况满意度情况；采取订单农业、产销一体、股权合作等长期稳定流通模式的农产品交易额在项目申报企业农产品总交易额情况。

五、主要经验和做法

六、存在问题和建议

进一步加强农产品供应链体系建设项目绩效完成表

填表单位：（公章）                                      单位：万元

进一步加强农产品供应链体系建设项目投资对照表

填表单位：（公章）                                              单位:万元