各设区市人民政府办公厅(室)、杨凌示范区管委会办公室、韩城市人民政府办公室,省人民政府各工作部门、各直属机构办公室:
近期,按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)和省政府办公厅有关工作要求,省政府政务公开办公室组织开展了第二季度全省政府网站与政务新媒体检查工作,现将有关情况通报如下。
一、总体情况及工作亮点
(一)政府网站检查情况。目前,全省正常运行的政府网站605家,检查比例为100%,其中593家政府网站合格,“陕西省政府采购网”等12家政府网站不合格,合格率为98.02%。在122家市(区)、县(市、区)政府门户类网站中,有28家网站进入加分指标评分环节,其中市级政府门户类网站8家,县级政府门户类网站20家。
(二)政务新媒体检查抽查情况。对省市县三级政府、省政府各部门政务新媒体进行了全部检查,并抽查了部分市县级部门和乡镇(街办)的政务新媒体,共检查政务新媒体743个,有21个不合格,合格率为97.17%。
(三)政府网站互动回应专项检查情况。二季度对省市县三级政府门户类网站和省政府各部门(单位)网站政民互动回应情况进行专项检查。对每家网站各进行了2次简单常见问题咨询信件测试,结果显示,“西安市人民政府”网等15家政府网站于1个工作日内在线答复留言,大多数政府网站按时限做了答复;仅有“渭南市人民政府”网、“留坝县人民政府”网未回复。
(四)各市(区)检查结果公开情况。通过查看各市(区)政府门户网站公开的本地二季度政府网站与政务新媒体检查结果发现,西安市、铜川市、延安市、榆林市、安康市、杨凌示范区按时以政府办公厅(室)名义公开了检查结果。咸阳市、韩城市未公开二季度检查结果。
(五)政府网站与政务新媒体工作亮点。“西安市人民政府”网、“安康市人民政府”网围绕已出台政策文件提供了多样化的政策解读产品,包括政策图解、视频解读、专家解读、动漫图解等,“铜川市人民政府”网对政策文件个性化分类,开设“一月文件速读”、“惠民政策”等栏目;“安康市人民政府”网“数据发布”栏目提供了2016-2021年“宏观经济运行情况”统计数据,主题分类明确,可读性强。陕西省市场监督管理局将全省市场监管系统的微信公众号关联起来,并与澎湃新闻号、今日头条号等政务新媒体账号进行有效联动,形成图文类账号矩阵,将抖音视频号与微信视频号等账号进行关联,形成视频类账号矩阵,着力打造整体联动、集体发声的政务新媒体矩阵;石泉县对所辖的政务新媒体实行每周通报,公开政务新媒体账号的类型、名称、主管单位、更新时间,不断加强政务新媒体监管力度。
二、发现的主要问题
(一)个别地区监管责任有待强化。咸阳市人民政府办公室、韩城市人民政府办公室未按要求按时公开本地政府网站与政务新媒体检查结果,监管工作不到位。
(二)一些单位政府网站与政务新媒体建设管理有待加强。
1.一些政府网站仍然存在多个栏目长期未更新、多个栏目空白、办事服务与政务服务网未关联、未提供网上有效咨询建言渠道、网民留言超过3个月未回应等问题。如,“咸阳市财政局”网、“咸阳市城市管理执法局”网、“渭南市卫生健康委员会”网多个栏目长期未更新,“咸阳市商务局”网、“渭南市工业和信息化局”网、“汉中市发展和改革委员会”网多个栏目为空白,“咸阳市金融工作办公室”网、“韩城市自然资源局”网办事服务与政务服务网未关联,“陕西省政府采购网”、“渭南市体育局”网未提供网上有效咨询建言渠道,“渭南市体育局”网、“渭南市文化和旅游局”网网民留言超过3个月未回应等。
2.一些地方部门政务新媒体仍然存在漏报瞒报、2周内无更新、未提供有效互动渠道、未认证等问题。如,“陕西省文物局汉唐网”、榆林市榆阳区文化和旅游文物广电局“榆阳文旅文广”、西咸新区泾河新城管理委员会“西咸新区泾河新城”、武功县公安局“武功公安局”的微信视频号未纳入全国政务新媒体信息报送系统;陕西省交通运输厅“陕西交通”今日头条、咸阳市公安局“咸阳出入境”微信订阅号监测时间点前2周内无更新;“陕西省杨凌监狱”微信订阅号、志丹县人民政府办公室“志丹政务网”新浪微博未提供有效互动功能;泾阳县口镇人民政府“口镇”美篇账号未认证等。
(三)一些政府网站“我为政府网站找错”平台添加不规范、办理不及时。截至目前,仍有一些政府网站“我为政府网站找错”平台添加不规范,如,“咸阳市渭城区人民政府”网、“陕西省市场监督管理局”网、“渭南市政务服务网”等。一些政府网站未按时办结“我为政府网站找错”网民留言,如,“宁强县人民政府”网、“镇安县人民政府”网、“陕西省民政厅”网、“陕西省水利厅”网、“陕西省住房和城乡建设厅综合服务中心”网等。
三、下一步工作要求
(一)压实监管责任。从三季度起,各地各部门要对主管主办的政府网站与政务新媒体进行全部检查,检查结果于每季度第二月底前在本地本部门政府网站公开,并以办公厅(室)名义书面报送省政府政务公开办公室。特别要加强对政务新媒体的监管,规范做好政务新媒体开设、关停、变更等常态化监管工作,控制数量,提高质量,推进全省政务新媒体健康有序发展。
(二)持续做好内容保障。各地各部门要根据已印发的《陕西省政府网站与政务新媒体管理细则》,加强政府网站与政务新媒体功能建设,不断提升信息质量,确保网站栏目及时更新、内容准确;开展多种形式的政策解读,及时、有效回应社会关切;优化服务功能,切实提高办事指南的规范性和准确性;时刻畅通政民互动渠道,做好网民留言办理和统计分析。
(三)加快IPv6改造步伐。根据《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2021〕12号),各市(区)要对所辖县级政府门户网站IPv6改造工作进行监督检查,检查结果包括首页是否支持IPv6访问以及二、三级链接支持IPv6访问率不低于90%,详细情况同第三季度检查情况一并报送。
(四)规范网民留言办理。“我为政府网站找错”平台已成为网民参与政府网站建设、促进政府网站提升内容质量的重要平台和渠道,各级各类政府网站要规范添加“我为政府网站找错”平台。要充分倾听网民意见建议,认真核实纠正问题,改进完善工作。各地各部门收到网民留言后,要在2个工作日内答复网民留言。
(五)切实做好整改工作。请存在问题的政府网站与政务新媒体主管单位督促相关主办、承办单位尽快完成整改工作,并对网站主办单位相关责任人进行问责,整改情况于7月15日前以政府办公厅(室)的名义书面报省政府政务公开办公室。请咸阳市人民政府办公室、韩城市人民政府办公室对未按时限要求公开本地检查结果问题向省政府政务公开办作出书面说明。
附件:
1.评分高于80分的政府门户类网站名单
2.检查发现不合格的政府网站名单
3.抽查发现不合格的政务新媒体名单
4.政府网站互动回应专项检查情况
省政府政务公开办公室
2021年6月30日
附件1
评分高于80分的政府门户类网站名单
市、县级政府门户类网站 | 网站名称 |
市级政府门户类网站 | “西安市人民政府”网、“榆林市人民政府”网、“杨凌农业高新技术产业示范区管委会”网、“安康市人民政府”网、“宝鸡市人民政府”网、“汉中市人民政府”网、“延安市人民政府”网、“渭南市人民政府”网 |
县级政府门户类网站 | “周至县人民政府”网、“西安市长安区人民政府”网、“西安高新技术产业开发区”网、“西安市鄠邑区人民政府”网、“西安市灞桥区人民政府”网、“西安市碑林区人民政府”网、“西安市高陵区人民政府”网、“蓝田县人民政府”网、“西安市阎良区人民政府”网、“西安市雁塔区人民政府”网、“西安市新城区人民政府”网、“西安市临潼区人民政府”网、“镇坪县人民政府”网、“石泉县人民政府”网、“岚皋县人民政府”网、“城固县人民政府”网、“铜川市王益区人民政府”网、“紫阳县人民政府”网、“白河县人民政府”网、“汉阴县人民政府”网 |
注:抽样采样时间为2021年4月1日至2021年6月25日。
附件2
检查发现不合格的政府网站名单
序号 | 网站名称 | 存在的突出问题 | 网站标识码 | 市(区)/省直 |
1 | “咸阳市财政局”网 | 多个栏目长期未更新 | 6104000033 | 咸阳市 |
2 | “咸阳市城市管理执法局”网 | 多个栏目长期未更新 | 6104000032 |
3 | “咸阳市商务局”网 | 多个栏目为空白 | 6104000018 |
4 | “咸阳市金融工作办公室”网 | 未提供办事服务 | 6104000016 |
5 | “渭南市教育局”网 | 多个栏目长期未更新 | 6105000024 | 渭南市 |
6 | “渭南市工业和信息化局”网 | 多个栏目长期未更新、 多个栏目为空白 | 6105000005 |
7 | “渭南市文化和旅游局”网 | 超过3个月未回应有效留言 | 6105000015 |
8 | “渭南市卫生健康委员会”网 | 多个栏目长期未更新 | 6105000011 |
9 | “渭南市体育局”网 | 未提供有效互动功能 | 6105000004 |
10 | “汉中市发展和改革委员会”网 | 多个栏目为空白 | 6107000026 | 汉中市 |
11 | “韩城市自然资源局”网 | 未提供办事服务 | 6105810018 | 韩城市 |
12 | “陕西省政府采购网” | 未提供网上有效咨询建言渠道 | 6100000112 | 省直部门 |
注:抽样采样时间为2021年4月1日至2021年6月25日。
附件3
抽查发现不合格的政务新媒体名单
序号 | 账号类型 | 账号名称 | 存在的突出问题 | 开设主体 | 市(区)/省直 |
1 | 抖音短视频 | 秦探 | 监测时间点前2周内无更新 | 咸阳市公安局 | 咸阳市 |
2 | 微信订阅号 | 咸阳出入境 | 监测时间点前2周内无更新 |
3 | 微信订阅号 | 咸阳出入境快报 | 未提供有效互动功能 |
4 | 新浪微博 | 咸阳市公安局高新分局 | 监测时间点前2周内无更新 | 咸阳市公安局高新分局 |
5 | 微信订阅号 | 咸阳高新公安 | 未提供有效互动功能 |
6 | 微信订阅号 | 咸阳市公安局秦岭分局 | 未提供有效互动功能 | 咸阳市公安局秦岭分局 |
7 | 微信订阅号 | 渭南经开区政务服务中心 | 未提供有效互动功能 | 渭南经开区政务服务中心 | 渭南市 |
8 | 微信服务号 | 卤阳湖开发区行政审批服务中心 | 未提供有效互动功能 | 渭南卤阳湖现代产业综合开发区发展和改革局 |
9 | 微信订阅号 | 大美交里 | 未提供有效互动功能 | 宜川县交里乡人民政府 | 延安市 |
10 | 微信订阅号 | 宜川县壶口镇人民政府 | 未提供有效互动功能 | 宜川县壶口镇人民政府 |
11 | 微信订阅号 | 宜川文旅 | 未提供有效互动功能 | 宜川县文化和旅游局 |
12 | 新浪微博 | 志丹政务网 | 未提供有效互动功能 | 志丹县人民政府办公室 |
13 | 新浪微博 | 丹凤发布 | 未提供有效互动功能 | 丹凤县人民政府办公室 | 商洛市 |
14 | 微信订阅号 | 商南县城关街道办事处 | 未提供有效互动功能 | 商南县城关街道办事处 |
15 | 微信订阅号 | 桑树坪镇党政综合办公室 | 未提供有效互动功能 | 韩城市桑树坪镇人民政府 | 韩城市 |
16 | 今日头条 | 陕西交通 | 监测时间点前2周内无更新 | 陕西省交通运输厅 | 省直部门 |
17 | 微信订阅号 | 陕西省游戏游艺设备数据库 | 监测时间点前2周内无更新、 未提供有效互动功能 | 陕西省文化和旅游厅 |
18 | 今日头条 | 陕西信访 | 监测时间点前2周内无更新 | 陕西省信访局 |
19 | 微信订阅号 | 陕西省崔家沟监狱 | 监测时间点前2周内无更新 | 陕西省崔家沟监狱 |
20 | 微信订阅号 | 陕西省关中监狱 | 监测时间点前2周内无更新 | 陕西省关中监狱 |
21 | 微信订阅号 | 陕西省杨凌监狱 | 未提供有效互动功能 | 陕西省杨凌监狱 |
注:抽样采样时间为2021年4月1日至2021年6月25日。
附件4
政府网站互动回应专项检查情况
类型 | 网站名称 |
当日回复 | 政府门户类网站 | “西安市人民政府”网、“西安市莲湖区人民政府”网、“眉县人民政府”网、“凤翔县人民政府”网、“太白县人民政府”网、“麟游县人民政府”网、“千阳县人民政府”网、“平利县人民政府”网、“镇坪县人民政府”网、“西安高新技术产业开发区”网、“渭南国家高新技术产业开发区”网 |
省直部门网站 | “陕西省教育厅”网、“陕西省人民政府国有资产监督管理委员会”网、“全国公共资源交易平台(陕西省)”网、“陕西省消防救援总队”网 |
回复不及时 | 政府门户类网站 | “延安市人民政府”网、“陕西省西咸新区开发建设管理委员会”网、“武功县人民政府”网、“永寿县人民政府”网、“旬邑县人民政府”网、“长武县人民政府”网、“延安市宝塔区人民政府”网、“延安市安塞区人民政府”网、“洛川县人民政府”网、“子长市人民政府”网、“定边县人民政府”网、“绥德县人民政府”网、“佳县人民政府”网、“吴堡县人民政府”网、“洛南县人民政府”网、“镇安县人民政府”网、“丹凤县人民政府”网 |
未回复 | 2封信均未回复 | 政府门户类网站 | “渭南市人民政府”网、“留坝县人民政府”网 |
其中1封信未回复 | 政府门户类网站 | “咸阳市人民政府”网、“韩城市人民政府”网、“泾阳县人民政府”网、“乾县人民政府”网、“华阴市人民政府”网、“潼关县人民政府”网、“富平县人民政府”网、“白水县人民政府”网、“黄陵县人民政府”网、“黄龙县人民政府”网、“志丹县人民政府”网、“延川县人民政府”网、“延长县人民政府”网、“子洲县人民政府”网、“洋县人民政府”网、“勉县人民政府”网、“西乡县人民政府”网、“镇巴县人民政府”网、“宁强县人民政府”网、“佛坪县人民政府”网、“山阳县人民政府”网 |
省直部门网站 | “陕西省人力资源和社会保障厅”网、“陕西省住房和城乡建设厅”网、“陕西省水利厅”网、“陕西省退役军人事务厅”网、“陕西省广播电视局”网、“陕西省高速公路路政执法总队”网、“公祭轩辕黄帝网(陕西省黄帝陵文化园区管理委员会)”、“中国国际贸易促进委员会陕西省分会”网 |
注:抽样采样时间为2021年4月1日至2021年6月25日。