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富平县:防返贫 守底线跑好乡村振兴“接力赛”

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富平县:防返贫 守底线跑好乡村振兴“接力赛”

时间: 2021-05-31 16:49 来源: 省乡村振兴局

建体系织密网,五方联动防返贫。一是县级统筹。建立县、镇、村、组、部门上下联动,横向协同、齐抓共管的网格化监测预警体系,扶贫部门每周收集汇总镇办、部门动态监测情况,发现问题,及时反馈,做到早发现、早介入、早帮扶,动态监测全覆盖。二是部门联动。依托扶贫、民政、医保、卫健、住建、教育、水务、残联、人社、农业农村等部门信息管理平台,实时监测“两不愁三保障”,劳动力减少或非劳动力人口自然增加等造成家庭收入骤减,新纳入低保、五保、新发生临时救助、在校生等情况风险隐患,发现存疑信息及时反馈。三是重心下延。将监测重心放在村民小组,以各行政村为基础、村民小组为基本单元划分监测网格,发动全县2230名村民小组长担任防返贫信息监测员,入户摸排情况,上报监测信息,协助宣传政策,落实帮扶措施。四是监测到边。建立了县镇、镇村、村组共2560人的三级防返贫致贫监测预警工作报告群。及时补充配强村组网格员,协调三大运营商落实每人每月通讯流量费补贴50元。逐镇办开展专题培训会,现场答疑释惑、解读政策。五是信息共享。实行预警信息条块结合、双线核实制度,将每周一确定为全县信息监测共享日,各镇办、各行业部门按时排查上报摸排监测信息、开展数据比对分析。

强监测严防范,化解风险防返贫。一是“七个一批”摸排对象。紧扣“三类人群”,通过村小组长摸排、农户申报、结对帮扶干部发现、四支队伍走访、媒体和12317扶贫电话监督、行业部门重点监测、大数据平台预警筛查发现的“七个一批”途径,摸排发现疑似问题,开展综合研判分析。二是“三色预警”化解风险。针对29种风险隐患具体情形,建立红、黄、蓝三色预警,按照收入型、保障型、发展型返贫致贫风险隐患分类化解风险。对已脱贫人口可能返贫的问题启动红色预警,要求涉及镇办和行业部门在3个工作日内提出具体帮扶意见并组织实施;对边缘户可能致贫的问题启动黄色预警,要求涉及镇办和行业部门在5个工作日内提出具体帮扶意见并组织实施;对非贫困人口因重大变故,可能致贫或成为边缘户的问题启动蓝色预警,要求涉及镇办和行业部门在7个工作日内提出具体帮扶意见并组织实施。三是“八个流程”精准筛选。按照“排查申报、数据比对,信息收集、村级核实,综合研判、初定名单,镇级核实、上报县级,县级审定、录入系统,落实措施、动态监测,跟踪评价、科学认定,销号处理、风险消除”八个流程,实现监测对象管理闭环。

重帮扶守底线,巩固成果防返贫。按照“分类施策、精准到户”的原则,根据监测对象的具体情况,落实一种或多种帮扶措施。一是产业帮扶铺路子。围绕柿子、奶山羊两大特色优势产业,出台应对疫情影响促进就业产业扶贫15条措施、促进奶山羊产业发展10条措施。引导全县贫困群众发展柿子、花椒种植及奶山羊养殖等产业,实现贫困群众中长期产业全覆盖。二是就业帮扶搭台子。通过“优化服务转移、公益岗位安置、企业复工带动、项目建设吸纳、技能培训提升、奖补激励扶持”的六个一批措施,促进就业创业,确保就业一人、脱贫一户。三是综合保障夯底子。坚持应保尽保、应享尽享,不落一户、不漏一人,对于无劳动能力的监测对象,进一步强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施,对于因病、因残、因灾等返贫致贫的家庭,及时落实健康扶贫和残疾人、灾害、临时救助等政策,保障其基本生活。同时,全面落实教育、生态、安全住房等帮扶政策,做到扶上马、送一程,全面巩固提升脱贫成色和质量。


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