在铜川，中央及省级企业制度完善、管理规范、技术领先、人才济济，且对地方经济贡献占据重要分量。如何促进这些企业与地方广泛深层合作，实现企地工会条块联合、携手共建、优势互补、资源共享？如何把产业工人的心与党和政府紧密联系在一起，画出最大“同心圆”？

作为30余万名产业工人的“娘家人”，铜川市总工会创新思路，联合驻铜川30家中央和省级企业，发起建立企地工会联盟。通过工会组织这个“桥梁”，形成“大事共商、组织共建、发展共推、服务共享”的携手共赢格局，使驻铜川中央和省级企业与地方工会联责、联力、联心，为老工业城市加快建设西部产业转型升级示范城市凝心聚力。

破局

“多年前要是有这样的‘联盟’就好了！”中国邮政储蓄银行铜川市分行办公室总经理马军宁感慨。

今年是邮储银行铜川市分行与铜川市总工会联合发行推广“工会服务卡”的第6年。2018年，获悉不少地方推出“工会服务卡”，为广大职工提供便利实惠，时任邮储银行铜川市分行个人金融部总经理的马军宁到铜川市总工会“寻求”合作。虽同住一座城市，但双方并没有多少“交集”，双方经办人员在顾虑、疑惑和多次协商中开启了“企地”第一次合作。

“地方工会与中央和省级驻铜川企业因管理隶属不同，缺少深度、系统性的交流与合作，在推行‘工会服务卡’中，双方的那种生分和顾虑至今我都记得。这样的情况也或多或少存在于其他工会普惠活动中。”铜川市总工会组宣部部长多国强是“工会服务卡”联合推行工作的亲历者。

事实上，企地合作，有合作共赢的现实基础。

2019年，铜川市总工会在推进“户外劳动者爱心驿站”建设时，常常为找不到临街、便捷的合适地点和爱心共建单位而发愁。看着大街小巷一个个窗明几净的银行、电信、移动、广电营业大厅，工作人员感慨：“要是这些临街的门厅能为‘我’所用，该多好啊！”

后经多方“牵线搭桥”，铜川市总工会分别找到了中国银行、邮政储蓄银行、秦农银行、中国电信等单位，发现他们也有服务驻地的强烈意愿。工会与企业协商达成共建合作协议，最终在几个主城区建成了30多家高标准的“户外劳动者爱心驿站”。

“能有个地方给手机充电、上厕所、躲雨，都是职工实实在在需要的。”多国强开心地说，“过程虽然很辛苦，但合作结出的爱心成果遍布铜川，已经发挥出实效。”

建立企地工会联盟，搭建常态化沟通桥梁，势在必行。

2022年7月28日，铜川市第七届职业技能大赛在陕西美鑫铝镁合金分公司举行。铜川市总工会党组书记、常务副主席何建平在梳理大赛成果时萌生了“把这些大型企业联系起来，更好服务地方经济高质量发展”的想法。

对此，曾任铜川铝厂工会主席多年的陕西美鑫产业投资有限公司党委副书记李书平表示赞同。他认为，虽然改制重组让企业成了省属企业，但保持和不断加强与地方工会的密切联系及协作对企业也很重要。

为了征得企业同意，铜川市总工会开始挨个走访，商谈合作事宜。

1个多月后，经多方沟通协商、征求意见建议、反复修改完善，形成了框架协议。“大事共商、组织共建、发展共推、服务共享”成为企地各方的共识。

联盟

2022年9月21日，铜川市总工会与中央和省级驻铜川企业（单位）共建“联盟”启动暨签约仪式举行。28家企业（单位）和区县总工会、产业工会、工业园区工会代表齐聚一堂，共叙企地情谊、共商“联盟”合作大计。

“这是合作的起点，更是共赢的开端，让我们充分发挥各方资源禀赋和优势特长，聚智聚力、携手共进，为高质量发展增添新动力。”“我们将全力以赴落实‘联盟’要求，共同破解企业发展难题……”西安重装铜川煤矿机械有限公司、华能铜川照金煤电有限公司等企业代表的发言赢得阵阵掌声。

在铜川市人大常委会副主任、市总工会主席赵雅玲与企业（单位）负责人在电子签约屏上郑重签下名字后，29双“手”紧紧握在一起。

“联盟”将建立联席会议机制，实现大事共商；开展企地互通交流，实现组织共建；进行经济技术协作，实现发展共推；形成资源优势互补，实现服务共享。

“‘企地工会联盟’为我们搭建起组织建设互促、工会干部互动、工建载体互融、工作携手共赢的平台。我们将围绕人才培养、技术革新、技能竞赛等方面进行全方位合作。”一位企业代表表达了对这一机制的赞同。

因为“联盟”，华能铜川照金煤电公司、国网铜川供电公司、陕西美鑫产业投资有限公司3家发电、供电、用电企业党委主要负责人坐在了一起。“电力职工的科技创新和先进工法很多，尤其是‘五小’成果最丰富，我们应该办个铜川职工科技周，推动职工科技创新成果展示和转化，促进人才铜川、创新铜川、智能铜川建设。”华能铜川照金煤电公司党委书记梁昭辉说，“你们都办了活动，这个职工科技周就由我们公司来牵头承办吧。”

“联盟”搭起来的是平台，连起来的是纽带，带来的是机遇。

“联盟”成立仅1个多月，铜川市总工会和企业的各项活动就紧锣密鼓开展起来——2022年度铜川市主题劳动竞赛中的6个工种技能竞赛由企业承担，带动了全市劳动竞赛深入开展；铜川市职工文化技术学校先后为多家企业开展“订单式”送技能培训10余场次，线上线下共培训职工800人。

硕果

从去年“联盟”启动至今，联盟成员单位立足自身实际，探索加强合作，结出丰硕果实。

思想引领，为企地共建“凝心铸魂”。

党的二十大闭幕后，铜川市总工会便策划组织了党的二十大精神进企业首场宣讲报告会，来自董家河循环经济产业园区的3家企业600余名产业工人现场聆听了党的二十大代表、全国劳动模范郝春侠的报告。

十几天后，冀东水泥、铜川邮政、美团外卖等单位集中开展了“走进新业态   宣讲党的二十大”活动，再次邀请郝春侠为200余名新就业形态劳动者现场宣讲党的二十大精神。

去年冬天，作家和谷携《绽放》与铜川产业工人共话“梦桃精神”活动走进西安重装铜川煤矿机械有限公司总装车间，160多名西安重装职工、10余位铜川劳模工匠代表、28家中央和省级企业（单位）职工代表齐聚在此，聆听和谷亲述《绽放》中13任赵梦桃小组组长接力成长、为新中国纺织事业不懈奋斗的感人事迹。

……

这些活动的开展，激发了企地产业工人的思想共鸣。

开展劳动竞赛，为企业发展“添油加力”。

去年，铜川市“喜迎二十大   奋进新征程”主题劳动竞赛暨第七届职业技能大赛在陕西美鑫铝镁合金分公司启动，分别角逐叉车、化学分析、加油站操作、油罐油品测量等4个赛种。其中，中央和省级企业（单位）共计选派117名职工参加全市决赛，占到参加决赛总人数的75%，有6人获评铜川市技术状元、27人获评铜川市技术能手。企业（单位）积极参与和示范带动，推动了劳动技能竞赛广泛深入开展，为高质量发展注入了强劲动力。

中央和省级企业（单位）普遍规模大、职工多、基础好、管理正规，党工组织健全、工作积累传承创新做得好，可供地方工会学习参考、复制推广的经验有很多。企地联盟建立以来，铜川市总工会注重联合培育打造和宣传推广企业（单位）在党工共建、创新工作室创建、职工思想文化引领、工会职工之家建设等方面的创新典型经验。同时，在各级各类劳模工匠人才和先进集体推荐表彰中，畅通了企业（单位）创优评先从地方申报渠道。

3月27日，首批29家成员单位、2家新加盟的中央和省级驻铜川企业再次汇聚一堂，共商发展合作。企地联盟成员单位重点对《联盟2023年共建合作项目建议清单》《“铜川市职工科技周”工作方案》《“劳动竞赛月”活动方案》认真讨论，明晰了2023年企地联盟共建合作方向。

劳动竞赛开展、职工科技周举办、创新工作室创建和产业工人队伍建设……一次次对接碰撞的“火花”、一个个协商洽谈的“共识”正在变成一个个有效成功的企地联盟“合作成果”。

成功源于互利合作，发展离不开携手共建。31双“手”，为铜川高质量全面转型发展的美好愿景而紧紧握在一起，也将形成合力，为铜川高质量全面转型发展增光添彩。（记者：赵杨博）