陕西省人民政府办公厅

2022年度法治建设工作情况报告

2022年，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，全面对标省委依法治省办2022年工作要点，以改革推动、以法治护航，法治建设各项工作稳步推进、取得实效。

（一）夯实政治责任，高站位谋划推进。一是抓学习贯彻。严格落实党组理论学习中心组学习制度，建立健全学习习近平法治思想常态化机制，深入开展集中学法活动和交流研讨。厅领导班子成员积极参加省政府领导集体学法，各支部在支部学习中将党的二十大报告中关于法治建设的有关论述和习近平法治思想纳入常态化学习机制。二是抓责任落实。充分发挥机关党组在推进法治建设中的领导作用，不断加强组织领导、督促指导，推动各项工作任务落实落细落到位。制订印发厅法治建设《工作要点》和《工作台账》，明确目标任务、牵头单位和完成时限。三是抓能力提升。依托“学习强国”“法宣在线”等平台，开展学法用法教育培训。邀请专家开展“4·15”全民国家安全教育日专题讲座，集中学习《国家安全法》《反恐怖主义法》。组织全厅干部职工参加全省国家工作人员学法用法考试并取得优异成绩，被省委依法治省办评为2022年度全省国家工作人员学法用法考试优秀单位。四是抓氛围营造。制订法治宣传教育计划，利用LED电子宣传屏、网络答题等线上线下载体，多维度开展《宪法》《民法典》和党内法规宣传教育活动。组织2022年度省政府任命国家工作人员宪法宣誓仪式。在“12·4”第9个国家宪法宣传日到来之际，以“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”为主题制作宪法宣传展板，同时在机关网站上制作宪法宣传周页面，营造学法用法的浓厚氛围和良好环境。厅办公室被省委依法治省办评为省直部门18个法治建设先进集体之一。

（二）紧盯标准规范，高质量推进落实。一是全面提高立法质量效率。紧扣党中央、国务院决策部署和省委省政府重点工作，聚焦防疫情、促发展、保安全等重点领域，制订印发省政府年度立法计划。完成《陕西省养老服务条例（草案）》等8部地方性法规草案报送工作，出台《陕西省科学技术奖励办法》等3部省政府规章。坚持“立改废”并举，对部分现行规章、文件进行全覆盖、动态化清理。二是全面强化行政权力制约监督。制订政府《信息公开工作管理办法》、年度政务公开工作重点任务分解方案，规范答复政府信息公开申请，办理行政复议和行政诉讼案件。整合各级政府行政复议职责，不断提升行政复议规范化信息化建设。建立省级行政性规范文件库，实现全省政府规章网上“一键查”。三是全面推进行政许可事项清单管理。印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》，明确全省统一的行政许可事项实施规范，确保同一行政许可事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理、同规则监管。公布全省《行政许可事项清单（2022年版）》，对714项行政许可事项逐项明确事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据。四是严格落实文件合法性审核。按照《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》，完善行政规范性文件制定程序，落实合法性审核制度。今年以来，协同对省政府办理和制定的有关文件进行合法性审核，切实提高行政规范性文件质量。

（三）突出改革创新，高效能优化服务。深入推进“放管服”改革，切实打通服务群众“最后一公里”。一是有效提升营商环境品质。制订《深入开展营商环境问题专项治理实施方案》。组织召开全省深化“放管服”改革持续优化营商环境会议，印发《推进政务服务便民热线归并优化方案》，细化19项工作举措。二是深入推进数字政府建设。《陕西省大数据条例》已于2023年1月起实施。组建省数字政府建设专家咨询委员会，加快构建电子政务外网“一张网”“一朵云”，确保实现网络通、业务通、数据通。持续推进“陕西一码通”“秦政通”等应用系统建设，推动资源有序流通、创新应用、高效配置。三是持续改善政务服务水平。巩固拓展“百日攻坚”工作成果，不断强化全省统一身份认证系统、电子印章系统、电子证照系统、“好差评”系统基础支撑能力。

下一步，我们将全面贯彻党的二十大精神，在习近平法治思想指引下，紧紧围绕省委、省政府重点工作和“三个年”活动要求，充分发挥参谋辅政、统筹协调、督办落实职能作用，不断增强和运用法治思维推动全厅各项工作高质量开展。