陕西省人民政府办公厅

2021年度法治建设工作情况报告

2021年，我厅深入学习习近平法治思想，贯通落实习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示精神，贯彻《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》和《陕西省法治政府建设实施方案（2021－2025年）》，按照省委、省政府安排部署和省委依法治省办工作要求，对标对表、改革创新、务实推进，法治建设各项工作高质量开展。

一、夯实责任担当，统筹推进法治建设。机关党组充分发挥在推进法治建设中的领导作用，深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，方玮峰同志积极履行第一责任人职责，主动对标《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，定期听取法治工作汇报，及时研究推进法治建设重大问题，为全厅法治建设顺利开展提供坚强保障。制订省政府办公厅《2021年法治建设工作要点》，建立厅法治政府建设工作台账，统筹推进厅机关法治政府建设工作任务落细落实。

二、持续学法普法，不断增强法治意识。认真组织集体学法活动，将党内法规和国家法律法规列为机关党组中心组学习重点，年内已安排两次集体学法活动。推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，全员配发《习近平法治思想学习纲要》，制作12·4宪法日宣传展板，邀请厅法律顾问开展《民法典》机关大讲堂。认真组织人员参加全省国家工作人员学法用法考试并取得优异成绩，我厅被省委普法办、省司法厅评为2021年度国家工作人员学法用法考试优秀单位。

三、聚焦重点领域，深入推进“放管服”改革。起草印发《2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的通知》《加强审管联动提升事中事后监管效能实施方案》等相关文件，推动改革再深入。制订《省政府领导体验深化“放管服”改革优化营商环境落实情况工作方案》《省级部门主要负责同志“坐窗口、走流程、跟执法”活动实施方案》，并根据活动开展情况制定整改落实方案，大力推进审批制度改革。每半年开展一次“放管服”改革督查，组织召开全省相对集中行政许可权改革工作视频会议，持续深化工程建设领域审批制度改革，推进集成高效审批。

四、坚持规范透明，提升政务服务和政务公开水平。开展全省政务服务事项标准化梳理，拓展政务服务办理渠道，持续推进政务服务事项“马上办、网上办、一次办”。实现“秦务员”APP上线“掌上好办”事项809项，“掌上缴费”事项443项。推动12345热线归并优化，印发《推进政务服务便民热线归并优化方案》《陕西省数字政府建设“十四五”规划》《陕西省大数据发展应用条例》等文件，开展政务服务能力提升“百日攻坚”。制订《陕西省政府信息公开工作管理办法（草案）》，起草发布《2020年政府信息公开工作年度报告》，举办全省政务公开实务培训班。积极参与政府信息公开类行政复议和行政诉讼案件答复应诉工作，依法办理信息公开申请、复议和诉讼案件。

五、强化治理规范，健全依法行政制度体系。协调做好法规、规章、规范性文件的“立改废”工作。按照《陕西省人民政府2021年度立法计划》，向省政府常务会议提交《陕西省地方金融条例（草案）》等重要领域立法项目草案。组织省司法厅等相关部门以及各地市对涉及行政处罚等内容的法规规章、行政规范性文件进行了专项清理。协调加强社区矫正制度建设，推动出台《陕西省社区矫正委员会工作规则》等制度规范。组织举办了第六届省政府法律顾问聘任仪式，为省政府选聘15名法律顾问。协调组织召开全省行政复议体制改革视频会议，行政复议体制改革迈出实质性步伐。积极组织办理行政复议和行政应诉件，依法有效化解社会矛盾。

2021年以来，虽然我厅在法治建设方面取得了一定成绩，但在运用习近平法治思想指导实践、推动工作方面还需不断加强，“放管服”改革和审批制度改革仍需进一步深化，普法宣传和公职律师工作还有待进一步完善。下一步，我们将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，在习近平法治思想指引下，按照《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》要求，切实履行法治建设第一责任人职责，创新法治宣传教育，谋划落实好法治政府建设各项任务，以高质量法治建设推动全厅工作高质量开展。