2021年，全省认真落实党中央关于能源保供各项部署要求，以对党和人民高度负责的态度，提高政治站位，强化统筹部署，带头增产增供稳价稳市，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持稳中求进工作总基调，充分发挥能源供应“稳定器”和“压舱石”作用，全年能源产业呈现持续恢复、结构向好的良好态势。

一、能源供应提质增效

能源是工业的粮食、国民经济的命脉。“对我们这样一个大国来说，保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题。”2021年，全省规模以上工业企业原煤产量稳居全国第三位，天然气、原油分居第三、四位，发电量位居十四位。陕西作为全国能源大省，助力我国兜住能源安全稳定供应的底线，将“能源的饭碗”牢牢的“端在自己手里”。

（一）保供稳价，原煤产量连创新高。

2021年的煤炭供应较往年形势复杂严峻，煤炭综合价格一度飙升。为保障能源安全稳定供应、守住民生底线，全省积极响应国家要求，上下齐心、科学统筹，保供稳价政策密集出台，多措并举做好煤炭保价稳供工作。2021年，全省规模以上工业原煤产量达7.00亿吨，创历史新高，同比增长2.7%，拉动全国原煤产量提高0.5个百分点，占全国总产量的比重17.2%。同时12月31日陕西省煤炭综合价格856元/吨，较10月29日今年峰值，回落272元/吨。

（二）增产增供，原油生产“油”刃有余。

习近平总书记考察调研胜利油田时强调：“石油能源建设对我们国家意义重大”。2021年，我国总体经济持续稳定复苏，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局逐步形成，国内油品需求旺盛。2021年，全省规模以上工业原油产量2552.76万吨，同比增长0.9%，增速较上年同期加快1.1个百分点。

（三）稳增上产，天然气为生产生活添“底气”。

受“煤改气”政策的推动、供给侧改革、全社会用电需求增长等政策导向等多重因素影响，我国城镇居民、工业及发电用气需求增长显著。2021年，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案的通知》，《方案》提出，要合理调控油气消费，加快推进页岩气、煤层气、致密油(气)等非常规油气资源规模化开发。长庆、延长作为全省主要天然气开采企业加大增储上产力度，确保了全省居民生产生活用气稳定供应。2021年，全省规模以上工业天然气产量294.13亿立方米，同比增长7.0%。

（四）保供电保民生，发电企业“电力十足”。

2021年9月以来，国内多个省份出现“拉闸限电”现象。为最大限度避免拉闸限电，全力保障生产生活用电，坚决守住民生、发展和安全底线，省委省政府多措并举、科学施策，2021年，全省规模以上工业发电量2615.83亿千瓦小时，实现同比12.5%的较高增速，较上年同期加快5.2个百分点，圆满完成了电力保供攻坚战。

作为煤炭生产大省，火力发电一直是全省的主要发电方式。2021年面对“疯狂”的煤市，全省各部门上下联动，确保各火电“口粮”充足，各发电机组应发满发。2021年全省规模以上工业火力发电量2276.36亿千瓦小时，同比增长11.3%。

与此同时，全省“绿电”的蓬勃发展，发电结构持续优化。习近平总书记指出：“要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置”。2021年全省规模以上工业水力、风力、光伏发电量合计339.47亿千瓦小时，同比增长20.9%，“绿电”占比提高1.2个百分点。其中，规模以上工业风力发电量138.62亿千瓦小时，同比增速58.5%，累积发电量已超过水力发电量，成为全省第二大发电方式，全省的发电结构也从一“火”独大，到“水火互济”“风光无限”。

二、能源消费保持增长

2021年，全省规模以上工业综合能源消费量同比增长8.1%，增速较上年同期加快5.1个百分点。

（一）六大高耗能行业四升二降

2021年，六大高耗能行业综合能源消费量占规模以上工业能源消费量的87.0%，能耗同比增长10.8%，增速较上年同期加快7.5个百分点。其中，石油、煤炭及其他燃料加工业、黑色金属冶炼和压延加工业分别下降8.5%、1.3%，增速分别较上年同期回落3.3、4.1个百分点，化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业、电力、热力生产和供应业分别增长23.3%、5.5%、7.6%、11.5%。

（二）全社会用电量增速加快

2021年，全省全社会累计用电1966.34亿千瓦时，同比增长13.0%，增速较上年同期加快9.5个百分点。分产业来看，第一产业累计用电20.50亿千瓦时，增长15.1%，增速较上年加快5.7个百分点；第二产业用电1239.79亿千瓦时，增长11.5%，增速较上年加快7.0个百分点；第三产业用电408.45亿千瓦时，增长19.0%，增速较上年加快18.0个百分点。城乡居民生活用电297.61亿千瓦时，增长11.3%，增速较上年加快9.2个百分点。

（三）煤炭消费量增速回落

2021年，全省规上工业煤炭消费量同比增长0.5%，增速较同期回落5.4个百分点。关中地区煤炭消费量同比增长1.5%，回落2.9个百分点；陕北煤炭消费量下降1.0%，回落7.3个百分点；陕南煤炭消费量增长32.9%，加快9.3个百分点。

（四）加工转换效率较同期下降。

2021年，全省规上工业加工转换总效率78.0%，较同期下降2.3个百分点。其中，火力发电转换效率41.3%，提高0.5个百分点；供热转换效率80.9%，提高0.9个百分点；原煤入洗投入转换效率96.4%，提高0.4个百分点；炼焦转换效率93.1%，提高1.0个百分点；炼油转换效率91.4%，下降2.2个百分点；煤制油转换效率67.7%，与同期持平；天然气液化转换效率93.0%，提高1.3个百分点。